Спецэкспортер российских вооружений ФГУП "Рособоронэкспорт", который уже выпускает автомобили, титан и спецстали, решил завоевать еще один рынок - боеприпасов и спецхимии. В распоряжении Ъ оказалось письмо гендиректора ФГУПа Сергея Чемезова на имя главы Роспрома Бориса Алешина с предложением создать Ассоциацию производителей промышленных взрывчатых веществ, куда войдут шесть отраслевых предприятий. Предложения "Рособоронэкспорта" вписываются в общую концепцию компании, берущей на себя функции реформирования всего оборонно-промышленного комплекса РФ.
Сергей Чемезов обратился к главе Роспрома Борису Алешину с предложением об объединении подведомственных тому предприятий с участием "Рособоронэкспорта". В своем письме #Р-5222/5 от 23 апреля господин Чемезов предлагает создать Ассоциацию производителей промышленных взрывчатых веществ и средств инициирования ("Апровзрыв") в виде некоммерческого партнерства. При этом глава "Рособоронэкспорта" ссылается на госпрограмму вооружения на 2006-2015 годы, предполагающую реформирование промышленности боеприпасов и спецхимии. В настоящее время, по его данным, "экономическое положение большинства предприятий отрасли, в том числе имеющих форму собственности федерального казенного предприятия, характеризуется как сложное".
Сергей Чемезов предлагает объединить в "Апровзрыв" следующие предприятия: ФГУП "Новосибирский механический завод "Искра"", ФГУП "Новосибирский завод искусственного волокна", ФГУП "Муромский приборостроительный завод", ФКП "Завод имени Свердлова", ФГУП "ДВПО "Восход"" (Хабаровский край), ФКП "Бийский олеумный завод". Эти предприятия являются производителями патронированных и нефасованных эмульсионных взрывчатых веществ и динамитов. Потребителями их продукции являются Минобороны, "Рособоронэкспорт" и ГОКи.
До сих пор "Рособоронэкспорт" предпочитал создавать госхолдинги путем внесения в уставный капитал одной из своих дочерних структур госпакетов акций отраслевых предприятий. Однако на этот раз речь идет о создании ассоциации, в которой "Рособоронэкспорт" будет лишь одним из участников. Источник Ъ в МЭРТе считает, что этот ход должен облегчить прохождение проекта в Роспроме. "Сергей Чемезов не может бесконечно рассчитывать на сговорчивость Бориса Алешина, у которого он постоянно что-то отнимает. Ведь в случае одобрения его проектов Роспром лишится десятков подведомственных ему предприятий",- утверждает он.
Вчера сам Борис Алешин заявил Ъ, что "принципиальных возражений у ведомства по поводу этого проекта нет". "В данном случае речь идет не о холдинге "Рособоронэкспорта". Этот ФГУП будет только одним из участников некоммерческого партнерства,- считает он.- Хорошо, когда помимо государства деятельность производителей взрывчатых веществ контролирует саморегулируемая организация". По мнению господина Алешина, ассоциация сможет осуществлять единое управление и согласовывать ценовую политику. "Возможно, будет введена система добровольной сертификации. Сейчас каждый из этих заводов тянет одеяло на себя, сбивает цену, у них в принципе мало финансовых ресурсов",- рассуждает он.
Источник в Минпромэнерго рассказал Ъ, что в конце прошлого года "Рособоронэкспорт" провел презентацию проекта создания "Апровзрыва". Тогда была представлена схема, предполагающая координацию рыночных действий производителей рынка взрывчатых веществ, в том числе создание ОАО "Единая дистрибуторская компания".
Эксперты сдержанно комментируют перспективы очередного проекта Сергея Чемезова. "Боеприпасы и спецхимия - самый депрессивный сектор оборонной промышленности. Экспортный заказ на низкотехнологичную спецхимию невысок, равно как и гособоронзаказ, кроме того, производство и хранение взрывчатых веществ обременено высокими накладными расходами,-- утверждает член Общественного совета при Минобороны РФ Руслан Пухов.-- То, что "Рособоронэкспорт" за него берется, подтверждает, что этот ФГУП стал консолидатором предприятий в различных сферах -- как коммерчески выгодных, так и экономически сложных".
Холдинги "Рособоронэкспорта"
В 2002 году на базе дочерней структуры "Рособоронэкспорта" ОАО "ОПК "Оборонпром"" началось формирование вертолетостроительного холдинга (сейчас в него входит семь предприятий). В начале 2007 года через холдинг "Русспецсталь" "Рособоронэкспорт" приобрел завод "Красный Октябрь" и начал формирование госмонополии по выпуску спецсталей. Примерно в то же время было зарегистрировано ОАО "Сатурн", на базе которого должна пройти консолидация активов в двигателестроении. В январе этого года Сергей Чемезов предложил создать на базе дочернего ОАО "Оборонпром" ОАО "Электронные системы". Речь идет о консолидации под контролем "Рособоронэкспорта" двух десятков предприятий--производителей электроники, используемой в производстве вооружений. Спустя два месяца в ведомства поступило еще одно предложение господина Чемезова - о создании холдинга производителей и разработчиков композиционных материалов, широко применяемых в военной авиации.
/Елена Киселева, Александра Грицкова/