Войти

ДОВСЕ умер. Забудьте!

2055
0
+1

Договор об обычных вооруженных силах в Европе уже не могут реанимировать ни США, ни Россия

Договор об обычных вооружениях в Европе (ДОВСЕ), ставший в 90-х годах прошлого века краеугольным камнем укрепления доверия на старом континенте, умер окончательно и бесповоротно. Такой вывод следует сделать из прозвучавших в минувший вторник из Вашингтона и Кишинева двух противоречивых заявлениях о его судьбе. О нем с одной стороны Атлантики говорила официальный представитель Госдепартамента США Виктория Нуланд, с другой – министр иностранных дел России Сергей Лавров.


Виктория Нуланд заявила, что «сегодня США объявили в Вене, что приостанавливают исполнение ряда обязательств по Договору об обычных вооруженных силах по отношению к России», и добавила, что «на протяжении четырех лет США и союзники по НАТО пытались найти дипломатическую развязку (проблемы. – «НГ».) после принятого Россией в 2007 году решения приостановить действие договора по отношению ко всем остальным 29 странам – участницам ДОВСЕ». Но ничего так и не получилось, так как Москва якобы не выполнила взятые на себя стамбульские обязательства. Сергей Лавров, в свою очередь, сказал, что настоятельно рекомендует «ознакомиться с документами, которые получили на международном жаргоне название «стамбульские обязательства». Все до последней запятой, что имеет отношение к вступлению в силу адаптированного Договора об ограничении вооруженных сил и вооружений в Европе, Российская Федерация выполнила и перевыполнила».


В этих заявлениях неспециалисту разобраться, наверное, очень трудно. И потому мы вынуждены вспомнить 19 ноября 1990 года, когда в Париже странами, входившими в Североатлантический альянс (НАТО), и государствами Организации Варшавского договора (ОВД) был подписан этот самый Договор об обычных вооруженных силах в Европе. Он, с одной стороны, ограничивал количество тяжелых вооружений той и другой стороны по пяти параметрам – по танкам, боевым бронированным машинам, артиллерийским установкам, боевым самолетам и боевым вертолетам, а с другой – устанавливал квоты на эту боевую технику для каждого из подписавших ДОВСЕ государств. В сумме они были равными и для НАТО, и для ОВД. В то же время договор требовал от каждого участника регулярно, раз в полгода, информировать своих партнеров о наличии этих вооружений в той или иной точке своей страны (в ее европейской части), называя конкретную воинскую часть и ее географические координаты, а также открывал беспрецедентную и немыслимую ранее возможность для военных из НАТО или ОВД приехать на место и проверить точность полученных сведений.


ДОВСЕ вступил в силу 9 ноября 1992 года, когда и Организация Варшавского договора, и Советский Союз прекратили свое существование. Возникла новая Россия. Практически все страны, входившие в ОВД, а также некоторые бывшие республики СССР, на которые распространялись условия договора, вступили в НАТО. Квоты на вооружения в Североатлантическом альянсе стали превышать российские по некоторым показателям в пять-шесть раз. Требовалось адаптировать ДОВСЕ к изменившимся историческим условиям, что и было сделано на саммите ОБСЕ в Стамбуле 19 ноября 1999 года. Но там же, на этом саммите, в документах, не имеющих прямого отношения к ДОВСЕ, странами НАТО было зафиксировано условие, что они ратифицируют адаптированный договор только после того, как Россия выведет свои войска из Грузии и Молдавии.


Из Грузии российские военные базы были выведены в 2005 году, хотя в Абхазии и Южной Осетии оставались отечественные миротворческие подразделения на линии разграничения грузино-абхазского и грузино-югоосетинского конфликтов, введенные туда в одном случае на основании соглашения, принятого главами СНГ, в другом – в соответствии с российско-грузинским Дагомысским соглашением. Из Молдавии 14-я армия также выведена. Там также остались только наши миротворческие подразделения, которые, согласно двустороннему соглашению между Молдавией и Россией(кстати, вместе с молдавскими и приднестровскими миротворцами), контролируют соблюдение режима безопасности в зоне урегулирования конфликта и охраняют склады с вооружениями, которые Приднестровье считает своими, а Россия – своими.


Тем не менее страны НАТО продолжали отказываться ратифицировать адаптированный ДОВСЕ. А страны Балтии, вступившие в Североатлантический альянс, вообще не присоединились к этому документу. Складывалась странная ситуация. Офицеры Литвы, Латвии и Эстонии в составе натовских инспекций могли приехать, к примеру, в Калининградскую область и проверить там наличие тех или иных тяжелых вооружений. А российские офицеры совершить ответный визит не могли – страны Балтии не участники ДОВСЕ. А потом образовались новые государства на Балканах, где есть базы США и других стран альянса.


Предупреждения Москвы, что, если государства, подписавшие адаптированный ДОВСЕ, не приступят к его ратификации, Россия выйдет из этого договора, не возымели никакого действия. И в декабре 2007 года указом тогдашнего президента Владимира Путина наша страна приостановила свое участие в договоре. То есть она перестала информировать своих бывших партнеров о наличии, количестве, дислокации и перемещении по европейской части страны своих тяжелых вооружений, не принимает военные инспекции из стран НАТО и, естественно, сама не посылает своих офицеров в такие инспекции.


А на все недовольства из столиц западных стран из Москвы всегда следовал ответ: сначала ратификация адаптированного ДОВСЕ, потом возвращение России к требованиям договора. Но теперь, после грузинской агрессии против Южной Осетии, признания Москвой независимости и суверенитета Цхинвала и Сухума, заключения двусторонних договоров на размещение российских военных баз на территории двух этих государств, говорить о ратификации адаптированного ДОВСЕ не приходится. ДОВСЕ в том виде, как он был модернизирован в 1999 году в Стамбуле, умер и вряд ли когда возродится. Отсюда и запоздалое заявление Виктории Нуланд о том, что США приостанавливают исполнение ряда своих обязательств по ДОВСЕ по отношению к России.


Заявление это запоздало и по той причине, что, как утверждает постоянный представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин, будущий ДОВСЕ должен учитывать не только количество танков, боевых бронированных машин, артиллерии, самолетов и вертолетов, но и американские корабли с системой ПРО «Иджис», которые они собираются базировать в Средиземном, Балтийском, Норвежском и Северном морях, а также аналогичные системы, что планируют разместить в Румынии, Турции, Польше и других европейских странах. Сегодня уже ясно, что без решения проблемы ЕвроПРО и признания Абхазии и Южной Осетии с размещенными там российскими базами никакой новый ДОВСЕ невозможен.




Виктор Николаевич Литовкин - ответственный редактор "НВО"

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Похожие новости
04.01.2024
Сербы предупредили о последствиях вступления Финляндии в НАТО (Политика, Сербия)
06.10.2022
Европа не осмелилась ответить на подрыв "Северного потока"
02.11.2020
Румыния показывает привычную приспособляемость
05.09.2016
Оживет ли ДОВСЕ
23.03.2015
Мир праху твоему, ДОВСЕ
12.03.2015
Порог войны. Холодной.
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 28.03 11:14
  • 411
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 28.03 10:55
  • 2
Раскрыто назначение трехтонной российской бомбы
  • 28.03 10:12
  • 1
В США вспомнили о советском атомолете
  • 28.03 10:06
  • 62
В США оценили российские Су-34 с УМПК
  • 28.03 10:05
  • 1
Клинцевич рассказал о запускаемых со «Смерча» российских бомбах
  • 27.03 19:52
  • 1
Генпрокурор рассказал, как боевую технику ремонтировали контрафактом
  • 27.03 15:15
  • 454
Международные расчеты, минуя доллар, по странам
  • 27.03 15:00
  • 10
Глава Ростеха анонсировал возобновление выпуска самолётов радиолокационного обнаружения и управления А-50У
  • 27.03 14:34
  • 8
Александр Михеев: система ПВО С-400 "Триумф" в разы превосходит конкурентов
  • 27.03 14:29
  • 0
Украина начинает экспорт биогаза в ЕС
  • 27.03 11:51
  • 4
В спецоперации на Украине задействован триумвират крылатых ракет - "Калибр", "Оникс" и Х-35
  • 27.03 11:38
  • 1
Индия не хочет отрекаться от России. И дело не только в дешевой нефти
  • 27.03 11:21
  • 9
Теракт в "Крокусе" свидетельствует о целесообразности создания специальной российской силовой структуры
  • 27.03 06:02
  • 107
В России запустили производство 20 самолетов Ту-214
  • 27.03 03:23
  • 2
Россия готовится применять в зоне СВО уникальное оружие