Правительство РФ определило постановлением от 2 октября N592 правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при подготовке предложений по формированию перечня стратегических предприятий и организаций, утверждаемого в соответствии с федеральным законом "О несостоятельности /банкротстве/". Об этом сообщила сегодня правительственная пресс-служба.
Согласно правилам, предложение о включении предприятия или организации в перечень представляется в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом /Росимущество/ федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой предприятие или организация осуществляет деятельность .
При подготовке предложения о включении хозяйственного общества в перечень федеральный орган обеспечивает в порядке, установленном законодательством РФ, получение согласия хозяйственного общества на представление в Росимущество обоснования соответствия хозяйственного общества определениям, установленным федеральным законом "О несостоятельности /банкротстве/", для включения его в перечень.
Одновременно с предложением о включении предприятия или организации в перечень федеральный орган представляет следующие документы: таблица по установленной форме на электронном и бумажном носителях; выписка из единого государственного реестра юридических лиц по каждому предлагаемому для включения в перечень предприятию или организации; заверенные копии учредительных документов каждого предлагаемого для включения в перечень предприятия или организации; обоснование соответствия предприятия или организации определениям, установленным абзацем вторым либо третьим пункта 1 статьи 190 федерального закона "О несостоятельности /банкротстве/".
Обоснование соответствия предприятия или организации определению, установленному абзацем вторым пункта 1 статьи 190 закона "О несостоятельности /банкротстве/", должно содержать сведения: о производимом виде продукции /работ, услуг/, имеющей, по мнению федерального органа, стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ; об объеме производства продукции, работ и услуг; о наличии продукции-заменителя и /или/ иных производителей этого вида продукции /работ, услуг/; о целях использования продукции, работ, услуг.
Обоснование соответствия предприятия или организации оборонно-промышленного комплекса, осуществляющих работы по обеспечению выполнения государственного оборонного заказа, кроме работ, касающихся вооружения, военной и специальной техники, боеприпасов, мобилизационной подготовки предприятий, определению, установленному абзацем третьим пункта 1 статьи 190 закона "О несостоятельности /банкротстве/", должно содержать сведения: об объеме производства определенного вида продукции, работ, услуг в целях выполнения гособоронзаказа; о том, что продукция, работы, услуги, производимая предприятием или организацией в целях выполнения гособоронзаказа, не выпускается другими предприятиями или организациями иначе как на основании гособоронзаказа /за исключением экспортных поставок/; о наличии продукции-заменителя и /или/ иных производителей этого вида продукции, работ, услуг.
Обоснование соответствия предприятия и организации оборонно-промышленного комплекса, осуществляющих работы по обеспечению выполнения гособоронзаказа в части вооружения, военной и специальной техники, боеприпасов, мобилизационной подготовки предприятий, определению, установленному абзацем третьим статьи 190 закона "О несостоятельности /банкротстве/", должно содержать сведения: об участии предприятия или организации в выполнении гособоронзаказа; о наименовании и индексах основной продукции, выпускаемой в целях обеспечения выполнения гособоронзаказа, а также сведения об области и направленности научно-исследовательских работ.
К обоснованию соответствия предприятия или организации определению, установленному в абзаце третьем пункта 1 статьи 190 закона "О несостоятельности /банкротстве/", прилагается выписка из сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса, предоставляемая Федеральным агентством по промышленности /Роспром/.
Росимущество в течение 2 недель с даты поступления предложения о включении предприятия или организации в перечень проверяет и направляет в Минэкономразвития РФ для рассмотрения межведомственной рабочей группой по вопросам формирования перечня стратегических предприятий и организаций вышеперечисленные документы, а также сведения о нахождении в федеральной собственности акций ОАО, предлагаемого для включения в перечень, и о соответствии предприятия или организации сфере ведения федерального органа, представившего предложение.
Предложение федерального органа о включении предприятия или организации в перечень рассматривается рабочей группой не позднее месяца с даты поступления необходимых документов и сведений в Минэкономразвития РФ. Персональный состав рабочей группы утверждается Минэкономразвития РФ по представлению заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Порядок деятельности рабочей группы утверждается Минэкономразвития РФ.
Предложение о включении предприятия или организации в перечень рассматривается на заседании рабочей группы, протокол которого Минэкономразвития РФ направляет в Росимущество в течение 3 рабочих дней с даты заседания .
В случае одобрения рабочей группой предложения о включении предприятия или организации в перечень Росимущество в течение 2 недель с даты заседания рабочей группы направляет его в Федеральную службу по оборонному заказу /Рособоронзаказ/. Эта служба рассматривает предложение в течение 2 недель с даты его получения. В случае если Рособоронзаказ отказывает в согласовании предложения, оно вместе с замечаниями службы повторно выносится на заседание рабочей группы и рассматривается в течение 2 недель с даты получения замечаний.
После согласования предложения с Федеральной службой по оборонному заказу Росимущество в 2-недельный срок подготавливает проект акта правительства РФ о внесении изменений в перечень и направляет его в Минэкономразвития РФ, которое представляет проект в правительство РФ в установленном порядке. Проект рассматривается военно-промышленной комиссией при правительстве РФ.
Федеральные органы ежегодно в феврале представляют информацию, которая подтверждает соответствие предприятия или организации, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, определениям, установленным федеральным законом "О несостоятельности /банкротстве/", и в которой указан основной государственный регистрационный номер, подтверждаемый выпиской из единого государственного реестра юридических лиц,. Информация представляется в виде таблицы по установленной форме. В случае представления федеральным органом предложения о включении предприятия или организации в перечень в течение 6 месяцев до указанного срока повторного подтверждения информации не требуется.
Федеральные органы в течение месяца информируют Росимущество об исключении стратегического предприятия или организации из сферы ведения соответствующего федерального органа и передаче его в ведение иного федерального органа; о реорганизации стратегического предприятия или организации; об изменении наименования или юридического адреса стратегического предприятия или организации. Росимущество в течение 2 недель с даты поступления такой информации представляет в Минэкономразвития РФ проект акта правительства РФ о внесении изменений в перечень.
В случае если предприятие или организация, включенные в перечень, перестают соответствовать определениям, установленным законом "О несостоятельности /банкротстве/", федеральный орган представляет в Росимущество предложение об исключении из перечня в виде таблицы по установленной форме и его обоснование.