Государство уделяет самое пристальное внимание вопросам реализации гособоронзаказа, требуя от заинтересованных ведомств чёткого исполнения всех ранее намеченных планов в этой области. О ходе решения текущих задач по переоснащению армии и флота современными видами вооружений говорилось на совещании, которое провёл председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин.
В совещании приняли участие заместитель председателя Правительства РФ Сергей Иванов, министр обороны России Анатолий Сердюков, заместитель главы кабинета министров – министр финансов Алексей Кудрин, начальник Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – первый заместитель министра обороны России генерал армии Николай Макаров, руководители ряда российских ведомств.
Как отметил в ходе встречи Владимир Путин, в этом году на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по оборонной тематике государством было спланировано существенное финансирование – 750 миллиардов рублей. Данный объём денежных средств глава российского правительства назвал беспрецедентным, подчеркнув, что это в 1,5 раза больше, чем выделялось на эти цели в 2010 году. Естественно, что на этом фоне основным вопросом оказалось эффективное расходование данных бюджетных ассигнований. Как заявил российский премьер, правительство вправе рассчитывать на то, что выделенные средства будут использованы с максимальной эффективностью и послужат улучшению качества работы организаций оборонной промышленности и государственных заказчиков.
Однако, как было отмечено в ходе совещания, не всё в этом процессе пока идёт гладко. Так, по информации, которая была озвучена Владимиром Путиным, на сегодняшний день фактически треть от всего объёма гособоронзаказа ещё не законтрактована, то есть предусмотренные в соответствующем бюджете средства не освоены. При этом, как отметил российский премьер, структуры, ответственные за реализацию проектов в сфере гособоронзаказа, пеняют на недоработки заказчиков, которыми выступают силовые ведомства: Министерство обороны, МЧС и другие. Однако те, в свою очередь, вынуждены предъявлять куда более весомые контртребования к производителям, укоряя их, прежде всего, в непомерном росте цен. В ходе совещания у Владимира Путина назывались конкретные факты подобной политики «выжимания денег». Так, по сведениям МЧС, которое в настоящее время испытывает потребность в обновлении своего вертолётного парка, стоимость данной техники по контрактам с этим ведомством неожиданно выросла в разы, притом что официально установленная инфляция в России не превышает и нескольких процентов. «Это куда годится?! – не скрывал своего возмущения Владимир Путин, после чего добавил: – Нужно внимательно посмотреть, что и как нужно поправить».
Глава кабинета министров обратил также внимание и на более чем скромные результаты освоения денежных средств, привлечённых в рамках реализации новой схемы финансирования гособоронзаказа. Речь идёт о выделении кредитов.
По информации Владимира Путина, на текущий год было спланировано предоставить под государственные гарантии 168 миллиардов рублей, являющихся частью гособоронзаказа. Однако, как было отмечено премьером, на сегодняшний день кредитов и гарантий на эти цели оформлено всего на 18,5 миллиарда рублей, что составляет 11 процентов от общего объёма запланированных денежных средств. «Это очень скромный показатель», - констатировал глава правительства.
Владимир Путин потребовал в кратчайшие сроки завершить заключение государственных контрактов в рамках реализации гособоронзаказа. Глава российского правительства очертил чёткие временные показатели по исполнению данного поручения: отчёт по соответствующей тематике должен быть представлен в Правительство РФ до 31 августа текущего года.
Говоря же о конкретных характеристиках продукции, выпускаемой в рамках оборонного заказа, премьер потребовал обратить особое внимание на технику с длительным циклом изготовления. «Это ракетно-космическая техника, авиация, морская техника, которые определяют перспективный облик армии и флота», - уточнил Владимир Путин.
При этом, как отметил глава правительства, безусловным приоритетом при закупках техники для вооружения российских силовых структур должна стать отечественная продукция, которая, в свою очередь, должна быть современной, востребованной, перспективной и приемлемой для заказчиков - для Минобороны, а в конечном счёте и для государства. «И приемлемой по цене, ещё раз хочу это подчеркнуть!» - заявил российский премьер.
Стоит отметить, что вопросы реализации государственного оборонного заказа в последнее время не раз поднимаются и на уровне главы государства. Не так давно данная тема стала предметом обстоятельного разговора Президента России с заместителем председателя Правительства РФ Сергеем Ивановым и министром обороны Анатолием Сердюковым.
В ходе состоявшейся встречи Дмитрию Медведеву было доложено, что из 750 миллиардов рублей, выделенных федеральным бюджетом на НИОКР, закупку новой техники и ремонт с модернизацией существующей техники, незаконтрактованными всё ещё остаются 230 миллиардов. При этом Анатолий Сердюков, доложивший эту информацию, также был вынужден констатировать: основной причиной затягивания реализации намеченных планов являются проблемы с ценообразованием.
«Мы, к сожалению, не можем принять те цифры, которые представляет нам промышленность, - признал глава военного ведомства. - Зачастую они просто не обоснованны. И мы конечно же предъявляем достаточно серьёзные требования к тому, чтобы каждая цифра, цена на ту или иную продукцию была жёстко обоснована и предоставлена калькуляция».
Кроме того, министр обороны обратил внимание на невысокий уровень качества продукции, поставляемой в рамках гособоронзаказа. Как отметил Анатолий Сердюков, к изделиям, выпускаемым по этой программе, сейчас предъявляются достаточно жёсткие требования: Министерство обороны рассчитывает на получение не только современного вооружения и военной техники, но и продукции современного качества, соответствующей предъявляемым требованиям к тактико-техническим характеристикам.
В свою очередь, Дмитрий Медведев потребовал распоряжаться денежными средствами, выделенными в рамках формирования государственного оборонного заказа, «правильным образом». Глава государства обратил внимание на необходимость приобретения только качественной техники, причём по прозрачным ценам, а не по тем, которые нравятся «отдельным компаниям». В противном случае, отметил президент, размещать контракты следует в других компаниях, либо закупать её по импорту. «Давать надо качественный продукт, а не барахло», - конкретно и жёстко резюмировал Верховный Главнокомандующий.
Дмитрий Семёнов