В Москве в Культурном центре Российской армии 26 марта состоялось общее собрание Академии военных наук (АВН). Повесткой дня было: "Итоги работы АВН за 2006-2010 годы и задачи на последующий период".
На собрании были приглашены выступить:
- Президент АВН генерал армии М.А. Гареев;
- Начальник генерального штаба – первый заместитель министр обороны РФ, генерал армии Н.Е. Макаров;
- генерал-майор А.А. Прохожев;
- ВРИД Начальника Главного управления по работе с личным составом ВС РФ генерал-майор Ю.А. Дашкин;
- Председатель ревизионной комиссии В.С. Елизаров;
- Генерал-полковник В.В. Коробушкин
и многие другие.
Для того, чтобы обратить внимание на актуальные проблемы в сфере обеспечения безопасности в России и острейшие вопросы, неизбежно возникающие при модернизации армии, на конференцию были приглашены члены Академии военных наук, представители Администрации Президента и Правительства РФ, аппарата Совета безопасности, руководящий состав Министерства обороны РФ, Генерального штаба, военных академий, ведущие ученые вузов и научно-исследовательских учреждений, РАН, занимающиеся оборонными проблемами (по отдельному списку).
На собрании обсуждалось, что необходимо сделать для активизации и повышения эффективности научной работы академии, востребованности и реализации ее исследований, а также участие АВН в решении главной задачи, поставленной Президентом РФ, по модернизации обороны страны с учетом характера современных угроз. Было уделено внимание вопросу исследований и разработок предложений по повышению эффективности и экономичности военного строительства. Затронута была и тема военной организации РФ и координации ее деятельности, а также многие другие вопросы, касающиеся безопасности государства.
Со вступительной речью на собрании выступил президент АВН генерал армии М.А. Гареев. Он отметил, что в настоящее время России всячески пытаются внушить, что угроз для ее целостности и безопасности как таковых нет. Однако, это не так. По его словам, угрозы существуют, они реальны, и в ближайшее время России предстоит еще отстаивать свои права в геополитических войнах, в которые вполне возможно уже скоро она будет втянута. По мнению генерала, Россия с точки зрения обеспечения своей безопасности уже давно не была в такой сложной ситуации, в какой может оказаться в ближайшем будущем. Он считает, что мы должны объективно оценивать угрозы и в случае, если этого не произойдет, то "мы можем оказаться в таком же положении, как 22 июня 1941 года".
Естественно, нельзя не помнить, что в современном мире сдерживающим фактором при развязывании любой войны является возможность применения ядерного оружия. Таким образом, на первый план выходят проблемы, связанные с применением силы в локальных конфликтах, подрывной деятельностью, информационной войны и прочее. Генерал отметил, что, к сожалению, в России нет какого-либо государственного органа, способного координировать деятельность всех ведомств, которые обеспечивают безопасность государства и противостоять угрозам в любой сфере – военной, информационной и других. По мнению президента АВН, это задача, которую необходимо решить. Он считает, что одним из самых опасных явлений для целостности государства – это экстремизм, в том числе и информационный, против которого нужно бороться всем вместе и "пресекать его у истоков".
Что же касается вооруженных сил, то от них требуется возможность справляться в локальных конфликтах на современном уровне. Естественно, ради этого нужно предоставить армии новейшее, отвечающее современному уровню вооружение. С такой точки зрения, работа АВН весьма важна. Академия должна уделять огромное внимание научной проработке проблем обеспечения безопасности государства. И приоритетной, по мнению президента АВН, в этом плане должна быть работа по усовершенствованию воздушно-космической обороны.
Начальник генерального штаба – первый заместитель министра обороны РФ, генерал армии Н.Е. Макаров также отметил, что угроз много и Россия должна противостоять им на современном уровне. Он отметил, что, к сожалению, в настоящее время в нашей стране "наука оторвана от войны и война оторвана от науки". По его словам, в России к настоящему моменту 1200 докторов наук и более 6000 кандидатов наук, занимающихся вопросами обороны. Но, тем не менее, серьезных научных разработок мало. "Нам нужна реальная помощь" – обратился начальник Генштаба к присутствующим. Он отметил, что, к сожалению, многие разработки ведутся без учета современных тенденций.
По его словам, диссертационная тематика часто не соответствует реальным проблемам и задачам, которые армия должна решать, и "мы живем в отрыве от реальности", - подчеркнул генерал. Он заверил, что отныне все темы научных работ будут согласовываться с генеральным штабом на соответствие с актуальностью и целесообразностью. "Для того, чтобы действительно помочь армии, нужно знать ее проблемы", - подчеркнул Макаров. В качестве примера крайне неудачного выбора для научной работы он привел тему о развитии партизанства в России. Начальник генштаба отметил, что не умаляет важности этой темы, но, по его мнению, сейчас первоочередными стоят другие проблемы, а про партизанство уже и так написано все, что можно и этот вопрос освещен со всех сторон. Так что не стоит переставлять слова в названиях и работать над одним и тем же, отметил он.
При этом генерал отметил, что уже в этом году нужна реальная помощь по таким вопросам, как, например, военная робототехника, нетрадиционное оружие и их применение в боевых действиях различного масштаба и интенсивности; создание единого информационного пространства Вооруженных Сил и их оснащение эффективными информационными технологиями; построение и функционирование системы воздушно-космической обороны; оснащение, всесторонне обеспечение и боевое применение войск военных округов в новом облике и по многим другим, действительно необходимым решить проблемам.
Генерал признал, что в России осталось незамеченным наиболее бурное развитие форм и способов вооруженной борьбы, которое произошло в последние 20 лет.
За последние два десятилетия, по словам Макарова, Россия не сумела вывести военное искусство на современный уровень и продолжала жить устаревшими мерками. В то время, как весь мир развивал космические технологии, информационно-управляющие системы, массово закупал оружие, в РФ ставка делалась на массовую армию и закупку у промышленности морально устаревшего вооружения. "Мы просмотрели развитие способов, а затем и средств вооруженной борьбы", - отметил начальник Генштаба.
Ведущие армии мира, по слова генерала, перешли от широкомасштабных линейных действий многомиллионных армий к маневренной обороне нового поколения исключительно профессионально подготовленных вооруженных сил и сетецентрическим военным действиям.
Первым сигналом таких изменений в военном деле стала операция многонациональных сил в Ираке "Буря в пустыне", которая должна была заставить российскую военную науку задуматься о своем отставании. Именно тогда, по его словам, впервые была отработана операция группировки войск, "которая представляла собой последовательные, в ряде случаев изолированные действия формирований различных видов вооруженных сил, включающих специальные и информационные операции, длительную воздушную кампанию и скоротечную наземную операцию".
В ходе операции "Свобода" в Ираке в 2003 году применялось высокоточное оружие, использовались космические средства и информационные технологии. "При этом сроки выполнения ударных задач сократились от нескольких часов до нескольких минут. Цели поражались в масштабе и времени, близком к реальному", - сказал Макаров.
В результате, отметил генерал, вооруженные силы Ирака, которые по численности и боевому составу значительно превосходили коалицию, в течение кратчайшего времени были разбиты, и Ираку нанесено сокрушительное поражение. После кампании 2003 года российской военной наукой рекомендаций руководству вооруженными силами сделано не было. Россия продолжала жить взглядами 70-х годов, резюмировал Макаров.
По его словам, между военной наукой и потребностями войск появился провал. С одной стороны, наука пыталась обосновать и внедрить новые формы и способы ведения боевых действий на основе последних достижений, с другой - состав вооруженных сил, и особенно имеющиеся средства поражения, не могли реализовать эти концепции, подчеркнул начальник Генштаба. Кардинально изменить ситуацию в этом вопросе военное руководство заставили события августа 2008 года на Кавказе. В результате появилась программа приведения российских вооруженных сил к новому облику. По словам Макарова, нужно было срочно выводить армию из того кризиса, в котором оказалась Россия. "В результате мы пошли на реформирование Вооруженных сил даже при отсутствии достаточной научно-теоретической базы", - сказал Макаров.
Было в его речи много уделено внимания и новой контрактной армии. В качестве образца он приводил армии Чехии и Польши. Макаров отметил, что теперь в армию не будут брать служить любого желающего на контрактной основе. Это будут совершенно другие вооруженные силы, у контрактников и офицеров будет совершенно другая зарплата. А именно, контрактник будет получать в районе 1200 долларов в месяц. Но и это нужно заслужить. Для начала будет проведено обучение с человеком, совершенно отличное от того, какое проводят сейчас, затем – экзамен, и только в случае, если он будет сдан, с претендентом заключат контракт. Он отметил, что офицерский состав будет увеличен на 70 тысяч человек, но это необходимо, потому что это будет абсолютно новые войска с новым сложным вооружением, с которым нужно будет уметь обращаться, таким образом, это будут не просто офицеры, но и технические работники.
Макаров считает, что отчасти, переход к новой армии поможет решить и межэтнический конфликт. По его мнению, предложения не брать на какое-то время служить в армию лиц кавказкой национальности – утопия, потому что в нашей стране демографический кризис и это решение в принципе не подходит. Но если в дальнейшем солдаты будут тщательно отбираться в армию, это проблема отчасти будет решена.
Из зала генералу был задан вопрос о том, почему в последнее время так откровенно подвергают критике российский оборонно-промышленный комплекс. На это генерал отметил, что высказывания В.Поповкина и А.Постникова действительно были достаточно резки и с ними по этому вопросу ведется беседа. Но в целом, проблема, существует, отметил он. И она заключается в том, что армии нужно действительно новейшее оружие, способное защитить от реальных угроз и не уступающее аналогичным образцам оружия вооруженных сил других стран. Генерал призвал смотреть правде в глаза. В большинстве случаев, по его мнению, тактико-технические характеристики не соответствуют тем боевым задачам, которые нужно будет решать в течение ближайших 10 лет. "Поэтому ОПК должны модернизироваться быстро", - подчеркнул он. "Да, у нашей армии есть проблемы. И все мы в этом отчасти виноваты. Давайте без эмоций, без перекладывания вины друг на друга найдем в себе смелость признать эти проблемы и все вместе, сообща решить их", - заявил Макаров.
Генерал также высказал и свою позицию по танкам Т-90. Он считает, что это хорошая техника. Но за достаточно короткое время цена на танки выросла больше, чем в два раза. "Я попытался спросить – за что. Мы готовы заплатить, но зная, за что мы платим. Мне так и не смогли ответить, привести какие-либо данные. Поймите правильно, за вооружение в армии отвечаю я. Поэтому если вдруг наши вооруженные силы не справятся в каком-либо конфликте, за это отвечать буду тоже я. Соответственно, мы будем требовать от отечественного ОПК действительно, то, что нужно нам. А если по какой-то причине техника, предлагаемая нашими производителями, не будет соответствовать выставляемым требованиям – мы просто не будем ее закупать", - заявил начальник Генштаба.
Ранее, в ходе конференции, был затронут вопрос и патриотического воспитания молодежи. К примеру, было сказано, что в современной литературе и кинемотографе бывают искажены понятия патриотизма. А генерал Гареев даже отметил, что современные СМИ и культура работает против "оборонного сознания граждан", которым пытаются внушить, что никакой опасности им не грозит. В таких условиях противовесом должна служить офицерская культура, сосредотачивающаяся действительно на патриотическом воспитании россиян. И оплотами этой культуры, как и в прежние времена, должны стать дома офицеров.
После этого, Макаров заострил внимание и на данном вопросе. Он отметил, что в данном случае, о каждом доме офицеров стоит говорить в отдельности. Потому что те, которые находятся в ответственности армии – до сих пор прекрасно выполняют соответствующие функции. Но есть и совершенно неприемлемые вещи.
В качестве примера, генерал привел один из домов офицеров в Новосибирске. "Здание прекрасное. Но что же мы видим? Называясь "домом офицеров" здание находится в аренде совершенно у посторонних лиц", - отмечает Макаров. По его словам, на первом этаже – зрительные залы – на 2, 4, 6 и 12 человек. На втором якобы – кружки для детей. Но, учитывая, что до него нужно час добираться на общественном транспорте, становится понятно, отмечает генерал, что – ни о каких детях в данном случае речи идти не может. На третьем этаже – также должны проводиться какие-то занятия, на самом деле – там располагается кабаре со стриптизом с названием "Пистолет". Считая это безобразием, генерал еще раз отметил, что в случае с домами офицеров – конкретно о каждом нужно говорить отдельно. "Те, за которые отвечает непосредственно армия, работают нормально", - заключил он.
Также начальник генштаба сформулировал основные цели и задачи Вооруженных Сил РФ. Приоритетными он назвал:
- перевод всех соединений и воинских частей в категорию постоянной готовности, укомплектованных на 100% по штату военного времени;
- переоснащение вооруженных сил современными образцами вооружения, военной и специальной техники, отвечающими требованиям времени;
- формирование нового офицера и сержанта, разработка новых программ их обучения, создание современной сети военно-учебных заведений;
- переработка программно-уставных документов для организации обучения, подготовки и ведения военных действий Вооруженными Силами, а также планирующих и руководящих документов обеспечения повседневной жизнедеятельности войск и сил;
- обеспечение военнослужащих достойным денежным содержанием, удовлетворение потребностей в постоянном и служебном жилье, решение всего комплекса проблем социальной защищенности.
Эти задачи, считает генерал, необходимо решить для того, чтобы создать мобильные, оснащенные современной техникой и вооружением, хорошо подготовленные Вооруженные Силы, способные противостоять тем опасностям, которые угрожают России в ближайшем будущем.
Е. Нуриахметова
