ЦАМТО, 24 декабря. В 2011 году объем производства авиатехники основных типов (самолетов и вертолетов) составит 395 ед. по сравнению с плановым показателем на 2010 год в количестве 335 ед., говорится в материалах Минпромторга.
Экспорт авиационной техники возрастет на 155% по отношению к 2008 году (в сравнении с плановым ростом к 2010 году 141%).
В условиях кризиса Минпромторг РФ действовал в отношении отрасли авиационной промышленности по двум ключевым направлениям: обеспечение финансовой устойчивости предприятий и оптимизация инструментов реализации программных документов. Результатом антикризисных мер стало оживление отрасли в 2010 году.
Положительная в целом динамика темпов роста сохраняется как в самолетостроении - 114,9%, так и в вертолетостроении - 153,6%, в авиадвигателестроении - 128,5% и в авиаприборостроении -135,3%.
Отмечается также рост объемов производства авиационных двигателей на 51,6%, в том числе турбовинтовых и турбовальных двигателей - в 2,1 раза, газотурбинных вспомогательных двигателей - в 2,9 раза, запасных частей двигателей самолетов, вертолетов, прочих летательных аппаратов (23,1%).
Сентябрь 2010 года стал переломным для отрасли. Зафиксировано существенное повышение темпов роста выпуска продукции: 240,2% - ОАО «КнААПО», 132,2% - ОАО «УМПО», 287,6% - ОАО «У-УАЗ», 126,4% - ОАО «ВАСО», 134,6% - ОАО «КВЗ».
Вместе с тем, как отмечается в материалах Минпромторга, сохраняется такая фундаментальная проблема, как несоответствие масштаба и структуры существовавшей в стране авиационной промышленности, ее научно-технического и производственного потенциала объему платежеспособного спроса на продукцию отрасли как гражданского, так и военного назначения. Поэтому главной целью работы в этом направлении является повышение глобальной конкурентоспособности российской авиапромышленности.
Важным направлением здесь является развитие взаимодействия государства и отраслевого бизнеса (в рамках государственно-частного партнерства). Расширение роли заинтересованного в подъеме отрасли бизнеса не должно сдерживаться ничем, кроме рационально определяемых ограничений, связанных с обороной и безопасностью страны.
Достижение цели повышения глобальной конкурентоспособности вплотную связано с реализацией стратегии развития авиационной промышленности на период до 2015 года, предусматривающей консолидацию потенциала отрасли на прорывных направлениях.
В рамках реализации стратегии решаются следующие основные задачи:
1. Проведение в рамках государственно-частного партнерства четкой и реалистичной продуктовой политики, обеспечивающей достижение ожидаемого результата реализации стратегии.
2. Формирование новой организационной системы, способной эффективно осуществлять политику создания и продвижения российской авиатехники на потенциальные рынки, привлекать необходимые для этого ресурсы и управлять ими.
3. Модернизация производственного, конструкторского и научно-исследовательского потенциала авиапромышленного комплекса.
4. Корректировка государственных программ и внепрограммных мероприятий в области авиастроения.
5. Внесение изменений в законодательство, снимающих существующие ограничения по реализации выбранного направления развития.
Отраслевое развитие определяется также стратегией развития газотурбинного двигателестроения в авиационной промышленности РФ на 2008–2015 гг. и на период до 2025 года.
В настоящее время по линии Минпромторга России реализуется ряд механизмов государственной поддержки авиационной промышленности:
- взносы в уставные капиталы ведущих авиастроительных холдингов страны с целью финансового оздоровления их дочерних и зависимых обществ;
- субсидии на возмещение предприятиям авиационной промышленности на техническое перевооружение;
- субсидии предприятиям отрасли в целях предупреждения банкротства;
- другие виды господдержки.
Проектом Федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг.» предусмотрено продолжение государственной поддержки авиастроения в рамках действующих механизмов.
В 2011 году по федеральным целевым программам и внепрограммным мероприятиям, оказываемым Минпромторгом России интегрированным структурам и предприятиям авиационной промышленности, будет направлено более 70 млрд руб.
По поручению правительства РФ с целью повышения эффективности расходов федерального бюджета Минпромторгом России, Минэкономразвития России, Минфином России, Минтрансом России, Минобороны России совместно с интегрированными структурами и государственными научными центрами разрабатывается государственная программа развития авиационной промышленности до 2025 года.
В рамках разработки этой программы проводится анализ планов интегрированных структур авиационной промышленности по разработке, производству и поставкам гражданской авиационной техники, необходимого объема прикладных НИОКР в обеспечение создания конкурентоспособной авиационной техники, объемов работ по техническому перевооружению и развитию экспериментальной базы НИИ и ОКБ, производственной базы промышленных предприятий, а также осуществляется выработка комплекса мер государственной поддержки авиапромышленности на период до 2025 года.
В целях сближения реализуемых в РФ мер по поддержке авиационной промышленности с нормами, принятыми в странах-членах Организации экономического развития и сотрудничества (ОЭСР), ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» разработана и представлена в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти концепция системы финансирования продаж авиатехники в России. Вопрос внедрения этой системы будет рассмотрен в ходе подготовки и рассмотрения проекта государственной программы развития авиапромышленности до 2025 года.
Представление проекта этой программы правительству РФ планируется на второй квартал 2011 года.