МОСКВА, 16 апреля. (ИТАР-ТАСС). Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела результаты комплексной проверки использования средств федерального бюджета на господдержку предприятий авиационной промышленности в 2000-2005 гг.
Как говорится в сообщении контрольного ведомства, проверка показала, что не все бюджетные средства, выделенные на поддержку гражданской авиации, были использованы эффективно и по целевому назначению.
На коллегии отмечалось, что координация деятельности федеральных министерств и ведомств по выработке и реализации государственной политики в авиационной промышленности и гражданской авиации нуждается в совершенствовании. Не приняты федеральные авиационные правила. Не утверждено положение о лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров и грузов. Не ведутся реестры федеральных авиационных правил и правил использования воздушного пространства.
Выдача лицензий осуществляется не на вид деятельности, как это предусмотрено действующим законодательством, а на маршрут. В 2005-2006 гг. регистрация гражданских воздушных судов велась при отсутствии правил госрегистрации.
Как следует из материалов коллегии, предусмотренные Стратегией развития авиационной промышленности до 2015 г., показатели на 2006 г. по поставкам основных типов гражданских самолетов не выполнены.
Достигнуты не все цели, определенные основами политики РФ в области авиационной деятельности на период до 2010 г. В 2004-2005 гг. происходило падение объемов промышленного производства в авиационной промышленности. Стратегия развития не предусматривает создания дальнемагистральных самолетов, не учитывает потребности регионов в малой авиации, не предусматривает развития авиадвигателестроения.
Организация лизинга авиационной техники нуждается в совершенствовании. Стоимость самолетов, поставляемых по лизинговой схеме, в 2 раза превышает их заводскую цену, в отдельных случаях производство самолетов нерентабельно. Отсутствует анализ экономической эффективности лизинга.
Счетная палата также отмечает, что не все бюджетные средства, выделенные на эти цели, были использованы эффективно. Так, досмотровое оборудование, приобретенное для 25 аэропортов, введено в эксплуатацию только в 9 аэропортах. Имели место значительные неиспользованные остатки бюджетных средств. В 2005 г. из 8,45 млрд руб., выделенных на поддержание и развитие аэропортов, освоен лишь 61%, при этом 91% неиспользованных средств предназначался для реконструкции аэропорта г. Сочи.
Коллегия решила направить информационное письмо президенту РФ и в правительство РФ, представления - в Минпромэнерго, Роспром, Росавиацию, а также письма - в Минтранс, Минэкономразвития, МВД и ФАС России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания, депутатам Госдумы Владимиру Пехтину и Борису Резнику, а также в Законодательное собрание Красноярского края.