В Минобороны России грядет продолжение начатых в нынешнем месяце весьма значимых кадровых назначений и структурных изменений. Решением главы государства в ближайшее время в военном ведомстве будет введена новая должность - заместитель министра по материально-техническому обеспечению (МТО). На днях начальник Тыла ВС РФ - замминистра обороны генерал-полковник Дмитрий Булгаков сообщил, что ожидается указ президента Дмитрия Медведева об объединении в единую структуру Тыла и Управления вооружения Вооруженных Сил. Это, по словам Булгакова, произойдет после начавшихся в минувший понедельник оперативно-стратегических учений (ОСУ) «Восток-2010», на которых Верховный главнокомандующий должен присутствовать лично.
Как известно, на прошлой неделе президент уволил в запас бывшего первого замминистра обороны Александра Колмакова и одновременно назначил на эту должность начальника вооружения Владимира Поповкина. СМИ и экспертное сообщество в первую очередь углядели в данном факте намерение Анатолия Сердюкова при поддержке Кремля избавиться от «неугодных» ему людей и поставить на их место «своих». С этим можно было бы согласиться. Ведь после более чем трехлетнего руководства МО РФ в окружении Сердюкова в основном остались лояльные министру чиновники из команды питерцев и налогового ведомства. Однако, похоже, данное объяснение чересчур простое. Поскольку теперь первому замглавы военного ведомства придется выполнять иные задачи, чем прежде.
Если раньше он курировал боевую подготовку Вооруженных Сил, то сейчас у него другие обязанности. Владимиру Поповкину предстоит в первую очередь заниматься координацией всех вопросов, связанных с переоснащением армии и ВМФ. Ведь, как ранее официально сообщалось, непосредственно руководить ратной учебой отныне призваны округа и флоты. Военное ведомство будет обеспечивать соединения и части всем необходимым, а Генштаб - управлять ими.
Комментируя суть данных новаций, Владимир Поповкин сообщил, что «создается гражданский ствол, который будет обеспечивать войска. А второй ствол - это проведение боевой подготовки, всех войсковых мероприятий, связанных с эксплуатацией, применением вооружения и военной техники. Решено закупки вооружения, всего другого вывести из обязанностей начальника Тыла и начальника вооружения и назначить ответственного человека, который все это будет заказывать и закупать». И добавил, что взять на себя эту функцию поручено непосредственно ему. Вот почему должность замминистра обороны РФ по вооружению упраздняется. Что касается поста заместителя по МТО, то его займет генерал Булгаков, ибо именно на него возложено апробирование новой системы материально-технического обеспечения на ОСУ «Восток-2010».
По данным Минобороны, к 1 декабря текущего года в четырех оперативно-стратегических командованиях, созданных на базе военных округов, - Западном, Южном, Центральном и Восточном планируется сформировать 10 бригад МТО (по одной в составе каждой общевойсковой армии).
Заметим, что подобная система существует во многих ведущих государствах мира. Там военное ведомство, возглавляемое гражданским лицом, и вся логистика, связанная с обеспечением вооруженных сил, объединены в одну структуру. Между тем пока неясно, как будет функционировать Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка). Оно в мае 2010 года выведено из-под «крыла» правительства и переподчинено Минобороны. 17 июня главой Рособоронпоставки президент назначил бывшего налоговика и советника министра обороны Надежду Синикову, одновременно уволив с этой должности Виктора Черкесова. Встречаясь с Синиковой, Дмитрий Медведев сформулировал две основные задачи агентства: приобретать хорошую технику и экономить деньги. Но замечу, это же поручено и Владимиру Поповкину. Так что не исключено, что Рособоронпоставка будет непосредственно замыкаться на него.
Таким образом, статус данного федерального агентства с правительственного уровня снизошел до рядовой структуры Минобороны. Хотя по положению Рособоронпоставка должна курировать закупки не только для военного ведомства, но и для нужд других силовых структур. Не надо также забывать: по первоначальному замыслу Рособоронпоставка создавалась в 2007 году в том числе и для того, чтобы находясь в структурах правительства, контролировать приобретение вооружений МО, ФСБ, МВД, МЧС и др.
Придется ли всем этим агентству заниматься и впредь, покажет время.
Алексей ОРЛОВ