Совет директоров предприятия ОПК Брянской области подвел итоги первого полугодия 2009 года и обсудил основные проблемы. Выяснилось, что до преодоления кризиса брянской оборонке еще далеко, а отсутствие решений на федеральном уровне по ряду проблем может усугубить и без того сложное положение.
Так объем товарной продукции предприятий ОПК Брянской области за первое полугодие этого года составил 2 млрд рублей - на 42 % меньше, чем за соответствующий период прошлого года. Объем госзаказа составил 55% от общего объема, экспорт -1%. 18 из 25 предприятий ОПК работали по режиму неполного рабочего дня или сокращенной рабочей недели. Численность сократилась на четверть, средняя зарплата упала на 2,6% - до 8,8 тысяч рублей.
«Зарплата в отрасли чрезвычайно низкая. И, тем не менее, с экономической точки зрения нельзя назвать нормальной ситуацию, когда объем производства на большинстве предприятий упал почти наполовину, а средняя зарплата осталась практически неизменной. Жить не по средствам в кризис опасно. Сокращать численность дальше – чревато, поскольку она и так жестко оптимизирована», отметил председатель Совета директоров, гендиректор ЗАО «Группа Кремний Эл» Олег Данцев.
Среди основных проблем, с которыми сталкиваются брянские оборонщики - рост тарифов на электроэнергию, чрезмерная налоговая нагрузка, дорогие кредиты, снижение объемов госзаказа и рост долгов государства по его оплате.
«Многочисленные обращения промышленников к правительству с просьбой заморозить на период кризиса тарифы на энергоносители остались без ответа. За первое полугодие тарифы на электроэнергию выросли на 39%. При этом снижение потребления предприятиями не ведет к уменьшению затрат на энергоносители, поскольку при этом платится так называемая рыночная составляющая. Промышленность падает, а за первое полугодие в Брянской области энергетика выросла на 16%», отметил Олег Данцев.
Это не единственный парадокс. При падении производства на предприятиях ОПК региона в первой половине 2009 года на 42%, налоги выросли на 0,3%. То есть предприятия заплатили за 6 месяцев жесточайшего кризиса столько же налогов, сколько в обычное время, хотя выпустили продукции и соответственно получили доходов в 2 раза меньше. С каждого рубля оборонщики платят 22 копейки налогов.
«Ни в одной отрасли такой налоговой нагрузки, может быть, только в сфере производства алкоголя», заметил О. Данцев.
На совещании отмечалось, что долги по заработной плате выросли в 4,8 раза и составили 75 млн рублей. Более половины из них пригодится на ФГУП « Брянский химический завод» - 37 млн рублей и ФГУП «111 военный завод Министерства обороны РФ» - 13,5 млн рублей. При этом в 2,2 раза увеличились и долги бюджета по госзаказу – они составили 62 млн рублей. Не говоря уж о том, что госзаказ предприятия получили в середине года, про авансирование не шло и речи.
Если предприятие не платит налоги и зарплату, то против его руководителя возбуждаются дела об уголовных преступлениях и административных нарушениях. А если государство не выполняет свои обязательства? Вопрос чисто риторический.
«У нас под следствием в первом полугодии было 6 директоров ОПК. Причем чаще всего, долги накапливались по независящим от руководителя причинам – государство долго определялось с госзаказом, сократило его или же не выплатило деньги по уже выполненным работам. Так мы без директоров останемся - никто не захочет брать на себя такую ответственность», отметил участвовавший в работе совещания председатель регионального комитета по промышленности, транспорту и связи Михаил Кобозев.
По его мнению, которое разделяют и руководители предприятий оборонки, без решения серьезных вопросов на федеральном уровне ситуация в ОПК региона, как и в целом в промышленности, будет только ухудшаться.
«Одна из основных объявленных антикризисных государственных мер - поддержание внутреннего спроса на продукцию отечественных предприятий. Что происходит реально? Брянский машиностроительный завод вынужден был сократить 1600 человек, потому что интервенция Украины по вагонам - хопперам с демпингом на 15% в цене привела к тому, что эта продукция перестала быть востребованной даже на внутреннем рынке. Наше обращение о повышение таможенных пошлин на ввоз этих вагонов на 15% осталось неуслышанным. Хотя совершенно ясно, что если бы заказ остался на БМЗ, то государство сохранило поступления в бюджет НДС, НДФЛ, отчисления в Пенсионный фонд, не говоря уже о сохранении рабочих мест», рассказал М.Кобозев.
В диссонанс этой антикризисной мере прозвучало и недавнее заявление замминистра обороны РФ Владимира Поповкина о целесообразности закупок за рубежом вооружений, если их качество окажется выше российских. То есть угроза, что многие российские предприятия в условиях кризиса потеряют гособоронзаказ, становится реальной.
Для того, чтобы производить конкурентоспособную продукцию, нужно вкладывать средства в НИОКР, новые технологии и оборудование. Брянские предприятия активно участвуют в конкурсах по реализации федеральных программ, иногда, учитывая жесткую конкуренцию, их выигрывают и получают государственные деньги. Ужимаясь во всем, вкладывают и свои деньги в развитие производства. Кризис очень сильно ограничил эти возможности, денег чаще всего не хватает даже на резко подорожавшие из-за роста тарифов материалы и зарплату.
Есть еще один путь изыскания денег для инвестиций - банковские кредиты. Они всегда были в России в разы дороже, чем в других странах. Во время же кризиса ставки по кредитам выросли еще в 1,5 - 2 раза, и брать их для предприятий просто опасно. Это понимают и промышленность и власть. Еще в марте премьер- министр РФ Владимир Путин подписал постановление о выделение в 2009 году из федерального бюджета 15 млрд руб на субсидирование ставки по кредиту в размере двух третей от ставки рефинансирования Банка России. Но ни одно из предприятий региона, работающих по гособоронзаказу и включенных в Сводный реестр организаций ОПК, не смогло воспользоваться этой господдержкой, хотя соответствующие пакеты документов были представлены в Минпромторг РФ. Механизма доступа к государственным средствам либо нет, либо он не работает.
«Кредиты не просто дорогие, для ряда предприятий они не доступны еще и из-за отсутствия необходимой залоговой базы. Мы говорим о государственной поддержке на уровне правительства банковской системы для промышленности и экономики, а происходит обратное. Ни один банк не принимает заявку на кредит даже под госзаказ, не говоря уже обо всем остальном. Вот только на днях появилась информация о том, что банк ВТБ готов идти на кредитование экспортных контрактов», отметил М.Кобозев.
В качестве залоговой базы могла бы служить земля под предприятием. Но, как выяснилось, и тут «облом».
«Несмотря на публичные заявления руководителей страны, что они готовы отдать акционерным обществам землю бесплатно, реально ее нельзя даже купить. «Группа Кремний Эл» два года пытается это сделать - чиновничьих отписок море, результат – нулевой», сказал Олег Данцев.
Единственный пример эффективной государственной поддержки в условиях кризиса, который привели на совещании директора - это своевременная оплата общественных работ по программе снижения напряженности на рынке труда. Это помогает поддерживать коллективы предприятий, работающих сокращенную рабочую неделю, и сохранить кадры. Определенную помощь оказывает региональная власть. В частности из бюджета области в первом полугодии выделено 6 млн рублей на субсидирование ставок по банковским кредитам, еще 12 млн рублей - на оплату льгот по налогу на имущество и арендной плате за землю. Но этого явно недостаточно, чтобы предприятиям ОПК региона сделать рывок вперед. Пока они упорно пытаются просто выжить - как когда-то – в 90-ые.. Тогда российский кризис был преодолен промышленностью после того, как руководство страны заморозило тарифы на энергоносители и снизило ставки по банковским кредитам. Будут ли приняты подобные волевые решения в пользу отечественной промышленности в нынешний кризис?
Наталья Сафонова. Брянск.