Войти

Константин Макиенко: За 15 лет Китай потребил до половины всех российских военных поставок за рубеж

3013
0
0

Заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко рассказал в интервью агентству "ИНТЕРФАКС-КИТАЙ" о тенденциях в российско-китайском военно-техническом сотрудничестве.

Константин Владимирович, дайте, пожалуйста, оценку российско-китайскому сотрудничеству в оборонной сфере в 2006 году. Каковы последние тенденции развития российско-китайского ВТС?

- В количественном отношении Китай на протяжении всего постсоветского периода являлся безусловным лидером в закупках российских вооружений. В отдельные годы Индия выходила на первое место по объему ВТС с Россией, например, в 2003 году, но это были отдельные флуктуации, а на массиве всего периода 1992-2006 основным покупателем российских ВВТ являлся Китай.

За 15 лет Китай, по моим оценкам, совокупно потребил от 40% до половины всех российских военных поставок за рубеж. Не побоюсь такого смелого заявления, что российская оборонная промышленность сохранилась, главным образом, если не исключительно, благодаря китайским и индийским закупкам. Внутренний российский государственный оборонный заказ начинает оказывать влияние на ситуацию в ОПК только где-то с 2004 года. Я говорю о тех предприятиях, которые заняты разработкой и производством обычных вооружений, ядерно-оружейный комплекс получает финансирование, конечно, только из внутренних источников.

Следует отметить, что китайские закупки отличаются большими сериями, даже если судить по мировым масштабам. С 1999 года Китай закупил 100 истребителей Су-30: это были два транша по 38 Су-30МКК и 24 самолета Су-30МК2 были закуплены китайскими ВМС. Закупка 100 тяжелых истребителей является очень серьезным приобретением. Для сравнения можно сказать, что аналогичные по масштабам закупки совершает Израиль или Саудовская Аравия, приобретающая партию в 72 истребителя Typhoon. Закупка Китаем у России четырех эсминцев - также очень серьезный контракт. Китай приобретает у России очень крупные партии средств ПВО. Сейчас Китай уже получил от России 12 дивизионов С-300, законтрактовано еще 16 дивизионов. Всего КНР получит 28 дивизионов С-300. Для сравнения, в лучшие советские времена в СССР на дежурстве стояло около 100 дивизионов таких систем.

Китайские военные закупки в техническом плане довольно консервативны. В отличие от Индии, которая часто задает очень высокие технологические требования и идет на высокие технические риски. Индия заказала истребители Су-30МКИ, хотя у российских военных нет опыта использования таких систем, потому что они разрабатывались под индийский заказ, и сейчас индийские ВВС в боевом использовании Су-30МКИ понимают гораздо больше российских коллег. Китай не идет на такие смелые эксперименты, но предпочитает проверенные, серийные системы, эксплуатация и применение которых описаны в соответствующих наставлениях. Поначалу Китай закупал стандартный Су-27СК в 1999 году, на втором этапе закупок, требования были повышены и стали закупаться Су-30МКК. Также от покупок в России эсминцев 956 проекта китайцы перешли к кораблям проекта 956ЭМ. При этом характеристики Су-30МКК и эсминцев пр. 956ЭМ по сравнению с Су-27СК и пр. 956Э были повышены относительно скромно. Отчасти эта консервативность есть следствие позиции российского Минобороны в вопросе передачи Китаю технологий.

С 2004 года в китайско-российском военно-техническом сотрудничестве наблюдается некоторая пауза, которая связана с тем, что Китай прекратил закупки новых авиационных и морских боевых платформ. Спрос ушел в сектор агрегатов, прежде всего, двигателей, в модернизацию ранее закупленной техники, а также в обеспечивающие системы, например, транспортные. Был подписан, скажем, контракт по самолетам Ил-76/78, но это не боевая система. При этом продолжались закупки больших партий С-300ПМУ-2, кстати КНР стала стартовым заказчиком этих систем. Сектор ПВО - единственный, где НОАК идет на закупки новейших систем, которых нет на вооружении российской армии. Тенденции закупок после 2004 года говорят об определенном насыщении китайского рынка: Китай закупил 280 истребителей, 4 эсминца, 12 подводных лодок, 28 дивизионов С-300, 27 ЗРС "Тор-М1", и сейчас весь этот объем "переваривается", НОАК учится грамотно эксплуатировать и применять эти ВВТ. С другой стороны, КНР все более настойчиво ставит вопрос о необходимости повышения технологического уровня предлагаемой Россией военно-технической продукции.

Консервативная военно-техническая стратегия Китая представляется весьма рациональной: закупив значительное число Су-27/30, ВВС НОАК модернизируют эти машины, например, Су-27СК доводятся до уровня Су-27СКМ, то есть, фактически, до уровня Су-30 в одноместном варианте.

Пауза в российско-китайском военно-техническом сотрудничестве не может нас радовать, но, с другой стороны, сейчас китайские закупки уже не столь критичны для выживания российского ОПК, поскольку растет и внутренний ГОЗ, и появляются новые крупные импортеры, например, Алжир и Венесуэла. Но Россия все же должна приложить усилия для того, чтобы Китай возобновил закупки российского hardware.

Каковы перспективы военно-технического сотрудничества между РФ и КНР на 2007 год?

- На мой взгляд, Россия в области военно-воздушных сил должна предложить Китаю Су-35. Я понимаю, что это будет сделать очень трудно, это может вызвать серьезные возражения со стороны наших военных. Подобное решение должно приниматься на самом высоком политическом уровне. Но если мы хотим сохранить свои позиции на китайском рынке, если мы хотим сгенерировать новую волну китайских закупок в сфере ВВС, то мы должны предложить Су-35.

Совершенно очевидно, что нужно преодолеть кризис с выполнением контракта по Ил-76, который серьезно осложняет ситуацию в российско-китайском военно-техническом сотрудничестве. Ташкентский завод не в состоянии выполнить заказ по контракту 2004 года. В Москве к этому очень серьезно относятся, и правительство выделило бюджетные средства, на которые производство этих самолетов будет налажено здесь, в Воронеже или Ульяновске. Я думаю, что эта проблема будет решена, но срок поставок в Китай изменится. Вообще это тот случай, когда не было бы счастья, да несчастье помогло: благодаря кризису есть шанс развернуть производство Ил-76 в России, фактически возобновить его. А ведь это вполне перспективный с точки зрения продаж самолет, который будет пользоваться спросом еще на рынке еще лет 10-15 при условии его модернизации, ремоторизации, замены авионики, использования новых материалов, перегона документации в цифру. Новый самолет такого класса создавать с нуля очень дорого и вряд ли возможно.

По военно-морским платформам России сложно что-либо предложить в ближайшее время КНР, потому что Китай добился значительного прогресса в области кораблестроения. Китай строит в Даляни и Шанхае очень интересные проекты класса "фрегат" и "эсминец". Но, по всей видимости, Россия будет довольно долго поставлять Китаю электронные системы и корабельные зенитно-ракетные комплексы. А это очень важно: пока у КНР нет авианосного флота, все, что защищает их корабли от удара с воздуха - это российские противовоздушные системы.

Очень большие перспективы для российско-китайского ВТС откроются, если Китай запустит свою авианосную программу, а тому есть много признаков. Тут без российских поставок КНР практически не обойтись. Здесь могут быть поставки палубных истребителей, как тяжелых Су-33, так и легких МиГ-29К (корабельный). У России небольшой опыт эксплуатации авианесущих кораблей, но он все-таки есть, есть у нас и летчики палубной авиации. Так что Китаю не обойтись без российского участия при запуске своей программы авианосного флота. Альтернативой могло бы быть участие Европы, но это зависит от отмены эмбарго ЕС на поставки вооружений в Китай.

Возможно, Китай еще разместит заказы на комплексы С-300, но закупки систем ПВО и так значительны, поэтому я не удивлюсь, а если таких контрактов в ближайшее время не будет.

В принципе, очень большая и перспективная тема для двухстороннего военно-технического сотрудничества - это предложение Китаю систем, которые, по российской терминологии, называются оперативно-тактическими, я предпочитаю термин "субстратегические".

Это системы, которые в основном предназначены для поражения авианосцев. Это Ту-22М3, оптимизированный для нанесения ударов по корабельным группировкам, подводные лодки пр. 949 (аналоги подлодки "Курск"), это такие охотники за авианосцами. Эти две системы являются достаточно старыми, но, получив их, ВМС НОАК станут гораздо увереннее себя чувствовать перед лицом мощного авианосного флота одной державы, которая с высокой степенью вероятности вмешается в любой возможный конфликт в Тайваньском проливе. Военно-политическое планирование НОАК будет переориентировано на борьбу в океанах, а ясно, с кем можно конкурировать в океане. Помимо феноменального коммерческого результата, продажи Китаю Ту-22М3, АПЛ пр. 949 и участие в китайской авианосной программе дадут еще и очень интересный военно-политический результат, потому что Соединенные Штаты сразу будут уделять Китаю гораздо больше внимания. США и так постепенно переориентируются в своих военно-политических и военно-технических приоритетах на китайское направление, но этот процесс будет значительно ускорен.

Какая область российско-китайского ВТС развивается наиболее динамично?

- Сейчас сотрудничество в целом несколько вялое из-за взятой Китаем паузы. Вместе с тем, я бы отметил сферу ПВО, где продолжается большая работа, с этого года пойдут крупные поставки. Следует отметить, что 16 дивизионов С-300ПМУ-2, которые находятся в портфеле китайских заказов, обеспечивают работу корпорации "Алмаз-Антей" по крайней мере до 2010 года.

Корпорация настолько загружена работой по этому китайскому контракту, что они сейчас принимают заказы с исполнением только после 2010 года. Это абсолютно новое явление для российской оборонной промышленности, беспрецедентное для постсоветского времени.

Может ли в ближайшее время быть отменено эмбарго ЕС на поставки вооружений в Китай? Насколько это может повлиять на российско-китайское ВТС?

- По моему мнению, отменить это эмбарго будет очень сложно. Для американцев вопрос о поставках Китаю высокотехнологичных систем принципиален. Соединенные Штаты сделают все, чтобы Европейский Союз не отменил эмбарго. А у США немало как старых, так и новых партнеров в ЕС, которые заблокируют попытки отмены эмбарго.

Даже, если отмена эмбарго состоится, у американцев есть очень широкие возможности давления на Францию, Германию, Италию и Испанию. На втором, третьем и четвертом уровне кооперации американцы поставляют европейским производителям огромное количество комплектующих, причем не только для военных программ, но и для гражданских нужд.

В США имеется проработанное законодательство о наложении санкций и они могут автоматически ввести санкции против европейских компаний. К примеру, когда в июле пошлого года США ввели санкции против корпорации "Сухой", наиболее пострадавшими могли оказаться французские компании, потому что основным производителем двигателя и авионики для гражданского лайнера "Сухого" являются французские компании. А американцы поставляют вычислители для электронной системы управления двигателя и гироскопы для бортового комплекса.

Бизнес практически всех крупных европейских компаний может пострадать от американских санкций, которые вполне вероятны в случае возобновления ВТС Европы с КНР.

Если все же отмена эмбарго состоится, то наши возможности на китайском рынке, конечно, резко сократятся. Если сейчас на рынке КНР у России только один конкурент - китайский оборонно-промышленный комплекс, то с отменой появятся европейские конкуренты. В этом случае ситуация будет напоминать индийскую, где Россия конкурирует с европейскими и израильскими производителями.

С другой стороны, приход европейских производителей парадоксальным образом может простимулировать российских военных смелее подходить к поставкам в Китай и выходить с такими предложениями, как Су-35, субстратегические системы. Все же лучше, когда НОАК оснащена пусть весьма мощными и современными, но понятными нам системами, чем, скажем, будет иметь на вооружении Rafale или Typhoon, о которых вряд ли многое известно.

В чем принципиальные различия в ВТС России с Китаем и с другими странами, в частности, с Индией?

- Китай покупает значительные партии надежного, серийного, отработанного оборудования. Если система серийная, значит, уже имеется оснастка для ее производства, технические риски минимальны. Не надо проводить большой объем НИОКР.

В результате выполнение китайских контрактов всегда идет очень быстро, а их коммерческая эффективность весьма высока. Например, первые поставки по контракту 1999 года на Су-30МКК были сделаны уже в том же 1999 году, весь контракт закрыт в 2001 году. Вся программа на поставку 76 Су-30МКК была завершена за 4 года. А 76 самолетов за четыре года - это очень много. Заказ ВМС Китая на 24 Су-30МК2 был вообще выполнен за год. Большая серийность и плотный график китайских авиационных контрактов хорошо загружал заводы в 1999-204 годах.

Индийские запросы, наоборот, находятся на пределе российских научных возможностей. Они предполагают проведение очень большого объема НИОКР, несут высокие технические и финансовые риски. Например, первые поставки по индийскому контракту 1996 года на Су30МКИ были сделаны лишь в 2002 году, а сам контракт закрыт в 2004 году. Разработка и производство заняли шесть лет, потому что на машину устанавливался новый радар, новый двигатель, много индийских, французских и израильских элементов, которые нужно было интегрировать. Вообще интеграция бортового оборудования - это очень сложная задача.

Это наглядный пример различий - Китай заказал самолеты в 1999 году и первые 10 самолетов отгружены в том же году, Индия заключает контракт в 1996 году, первые поставки начинаются в 2002 году.

Вообще, в этом плане Индия и Китай очень хорошо взаимно дополняют друг друга. Китай обеспечивал долгое время хорошую коммерческую составляющую, а индийские запросы стимулируют технологический прогресс. Сейчас это очень заметно в РСК "МиГ", где по индийским требованиям ведется работа над истребителями МиГ-33 и МиГ-35. Судя по всему, у этой фирмы впервые в постсоветское время появится продукт, сопоставимый с тем, что имеет "Сухой".

Кроме того, в отношениях с Индией Россия переходит от торговой парадигмы в ВТС к полномасштабному риск-разделенному партнерству, когда новые системы мы уже будем делать "50 на 50", где пополам идет участие в финансировании, разработке, производстве и продаже на третьих рынках.

Мне кажется, что аналогичное сотрудничество России следует предложить и Китаю. Я понимаю, что риски высоки, но надо искать проекты, где это можно осуществить. По крайней мере, надо ставить такую задачу.

Я думаю, что два-три года Россия будет нарабатывать опыт такой работы с индийскими партнерами по проектам истребителя пятого поколения и среднего транспортного самолета, а года через 3-4, когда будет отработана законодательная база, появятся соответствующие специалисты в "Рособоронэкспорте", в ФС ВТС, в промышленности и Министерстве обороны, можно будет выходить с предложениями Китаю по ВТС по индийскому образцу.

В принципе, Китаю можно предложить совместное производство самолетов Ан-124, интересно в будущем предложить Китаю реализовать совместный проект авианосца нового поколения и некоторых палубных самолетов, например, радиолокационного дозора или противолодочных. В конце концов, если подходить к делу совсем смело, можно попытаться привлечь КНР и к реализации проекта истребителя пятого поколения. Но, разумеется, для всего этого прежде всего необходим интерес китайской стороны.

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Похожие новости
22.08.2017
Приоритетные направления Государственной программы вооружений и военно-техническое сотрудничество
06.02.2013
Накануне Бангалора
23.12.2011
С прицелом на старых партнеров
25.02.2010
Предел допустимой оборонки
15.03.2007
Оружейная дружба
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
  • 18.11 14:35
  • 69
"Уралвагонзавод" модернизировал пушку для "Арматы"
  • 18.11 14:18
  • 2
Гаубица ЮАР поставила рекорд дальнобойности и точности
  • 18.11 14:15
  • 2
Турция и США совместно оценят "функциональные возможности" С-400
  • 18.11 14:11
  • 1
Российские ученые создали быстрозаряжаемые аккумуляторы с высокой емкостью
  • 18.11 14:05
  • 1
Россия получила от стран Ближнего Востока пять заявок на покупку автоматов Калашникова
  • 18.11 14:02
  • 47
Путин призвал не повторять советских ошибок при закупке отечественной техники
  • 18.11 13:59
  • 2
Эксперт назвал условия для бесплатных поставок оружия в Белоруссию
  • 18.11 13:59
  • 18
Минобороны выдало новый контракт на производство БМП-3
  • 18.11 13:17
  • 1
Солдаты срочной службы будут получать более двух тысяч рублей
  • 18.11 13:01
  • 115
Оружейный прорыв. Главные оборонные достижения 2018 года
  • 18.11 12:14
  • 2
Танк Т-72Б3 с комплексом активной защиты Т09-06
  • 18.11 11:05
  • 6
Тихоокеанский флот России вооружится "Цирконами"
  • 18.11 10:55
  • 3
Третью серию "Варшавянок" построят для Балтийского флота
  • 18.11 10:50
  • 1
Латвийскую армию назвали самым слабым звеном в обороне Прибалтики
  • 18.11 10:43
  • 28
Путин поручил составить планы включения оборонных предприятий в нацпроекты