В России реально заработал орган, необходимость которого давно назрела: 11 февраля под председательством премьер-министра Владимира Путина состоялось первое заседание Совета генеральных и главных конструкторов. Встреча представителей правительства и промышленности прошла на базе РСК "МиГ". Поэтому в ходе общения с творцами отечественной высокотехнологичной продукции премьер сообщил о ряде важных решений, непосредственно касающихся корпорации "МиГ".
Надо отметить, что солидный научно-технический и производственный потенциал фирмы "МиГ" вследствие сложного финансового положения предприятия, сохранявшегося фактически на протяжении всего постсоветского периода, во многом остается неиспользованным. По информации Владимира Путина, долги компании составляют 44,8 млрд. рублей, чистый убыток корпорации в 2008 г. составил 11 млрд. рублей. По словам премьера, длительное время платежеспособность предприятия обеспечивалась не за счет собственных средств, а исключительно путем привлечения кредитных ресурсов. На обслуживание кредитного портфеля предприятие за последние три квартала израсходовало 4,4 млрд. рублей. Помимо задолженности, ставшей результатом финансовых махинаций прежних руководителей компании в 90-е годы, серьезным фактором, повлиявшим на финансово-экономическое состояние корпорации, стал отказ Алжира принять 34 истребителя (28 МиГ-29СМТ и 6 МиГ-29УБТ) по контракту 2006 г. Вследствие провала этого контракта у РСК "МиГ" появился долг в размере 320 млн. долларов. Именно из-за большой задолженности был отложен вопрос об интеграции РСК "МиГ" в состав ОАК.
Ситуация для корпорации стала быстро меняться в лучшую сторону в преддверии назначения ее новым руководителем генерального директора АХК "Сухой", первого вице-президента ОАК по координации программ Михаила Погосяна (теперь он совмещает три эти должности). Официально о назначении Михаила Аслановича гендиректором РСК "МиГ" было объявлено 12 января. Однако фактически он начал непосредственно знакомиться с делами на "МиГе" еще в конце прошлого года. В ноябре правительство сделало первые шаги, направленные на финансовое оздоровление РСК "МиГ": было принято решение предоставить корпорации 15 млрд. рублей на увеличение уставного капитала и 17,3 млрд. рублей - на обеспечение госзаказа. В начале февраля вице-премьер Сергей Иванов заявил, что 24 истребителя МиГ-29СМТ из числа тех, от которых отказался Алжир, будут закуплены для ВВС РФ. Стоимость этих самолетов оценена в 25 млрд. рублей. А непосредственно в ходе совещания 11 февраля Владимир Путин сообщил о том, что подписано распоряжение правительства о выделении средств на выкуп допэмиссии акций РСК "МиГ" на те самые 15 млрд. рублей, речь о которых шла в ноябре. Правительство, как подчеркнул премьер, будет проводить постоянный мониторинг финансового состояния РСК "МиГ" и при необходимости поможет ему финансовыми и административными ресурсами, поскольку "МиГ" является не только системообразующим предприятием, но и своего рода символом отечественного авиастроения.
В свою очередь еще одну хорошую для РСК "МиГ" новость озвучил вице-премьер Сергей Иванов. По его словам, в новой Госпрограмме вооружения, которая уже готовится, предусматривается возможность закупки МиГ-29К/КУБ для ВМФ РФ. Этот палубный истребитель, как известно, был создан по заказу Индии для авианосца Vikramaditya, переоборудование которого из ТАКР "Адмирл Горшков" ведет "Севмаш". По всей видимости, миговские корабелки понадобятся авиации ВМФ для новых российских авианосцев, планы строительства которых неоднократно озвучивались начиная с 2005 г.
Находящийся на выставке Aero India-2009 президент ОАК Алексей Федоров в свою очередь сообщил журналистам, что ВВС России могут в перспективе заказать около 20-30 самолетов МиГ-35, которые должны быть заложены в новую программу вооружения, рассчитанную до 2020 г. Также в последнее время стало известно, что ВВС собираются начать модернизацию парка истребителей МиГ-29, доставшихся России в наследство от СССР. Участившиеся летные происшествия и катастрофы, связанные с этим истребителем, свидетельствуют, что больше откладывать эту работу нельзя.
Столь серьезное внимание к продукции фирмы "МиГ", проявленное со стороны федерального правительства фактически впервые с начала 90-х годов, должно обнадеживать как саму корпорацию, так и весь российский авиапром. Хочется надеяться, что в недалеком будущем ОПК действительно начнет получать доходы не только за счет экспорта, но и за счет поставки техники собственным Вооруженным Силам. Надо отметить, что в этих условиях действительно становится необходим такой орган, как Совет генеральных и главных конструкторов.
Решение о его формировании было принято еще осенью прошлого года. Совет задумывался как своего рода научно-конструкторский штаб российской промышленности. Он призван стать площадкой для выработки профессиональных рекомендаций по ключевым вопросам структурной, инновационной и научно-технической политики, для проведения глубокого анализа и прогноза тенденций развития высокотехнологичных отраслей, в том числе на среднесрочную и длительную перспективы. Иметь постоянный контакт с представителями высокотехнологичной промышленности особенно важно в свете задачи по снижению зависимости экономики России от экспорта энергоресурсов и соответственно колебаний цен на сырье и значительному расширению экспорта наукоемкой продукции. По мнению Владимира Путина, такая переориентация экономики позволит успешно преодолеть кризис и добиться устойчивого промышленного роста. Еще одной важной задачей совета должна стать работа по экспертизе государственных технических и инвестиционных проектов.
Открывая заседание совета, премьер заявил: "Мне просто очень хотелось, чтобы все вы, люди, которые генерируют основные идеи, люди, которые организуют этот процесс, чувствовали непосредственную связь с руководством страны, потому что этот механизм, на мой взгляд, нужен и важен, и очень бы хотелось, чтобы он был востребован". Это, безусловно, весьма важное начинание, однако стоит отметить, что для действительно оперативного решения важнейших вопросов в области оборонной промышленности не плохо было бы вспомнить ранее существовавшую практику прямого доступа генеральных и главных конструкторов к первым лицам страны, как это было в эпоху И.В. Сталина.
В состав совета вошли 44 человека. Заместителем председателя совета (то есть Владимира Путина) назначен Сергей Иванов. Также от структур исполнительной власти в совете работают заместитель руководителя аппарата правительства РФ Кирилл Андросов, министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко, директор Департамента оборонной промышленности и высоких технологий правительства Николай Моисеев.
В состав совета входят люди, занимающиеся в основном высокотехнологичными разработками, так или иначе связанные с такими отраслями, как здравоохранение, космос, авиастроение, образование, экология и оборона. Именно они, по словам Владимира Путина, являются критически важными для страны. Однако в числе членов совета относительно немного представителей предприятий, играющих роль системных интеграторов наиболее востребованной российской высокотехнологичной продукции. К примеру, от авиапрома в составе совета работают генеральный директор АХК "Сухой" и РСК "МиГ" Михаил Погосян, президент ОАО "Концерн "Авионика" Гиви Джанджгава, генеральный директор ОАО "Вертолеты России" Андрей Шибитов и директор по проектированию и технологиям - генеральный конструктор ООО "Объединенная двигателестроительная корпорация" Александр Ивах. В состав совета входит Андрей Андреев, генеральный директор ЗАО "Трансмашхолдинг" - крупнейшего производителя железнодорожной техники в стране, однако никого от "Уралвагонзавода". Фактически никак не представлены разработчики техники для Сухопутных войск, весьма незначительно - морской техники, явно не хватает в нем и такого человека, как директор и генеральный конструктор Московского института теплотехники Юрий Соломонов.
Создание Совета генеральных и главных конструкторов - это, безусловно, полезное и весьма своевременное решение. Хочется надеяться, что работа этого органа действительно позволит выработать четкий план действий, направленный на возрождение российского ОПК. Ведь для этого нужно не так уж и много финансовых средств. Гораздо важнее своевременно прислушиваться к просьбам промышленности, не дожидаясь того момента, когда невнимание к "сигналам снизу" приведет высокотехнологичную отрасль на грань выживания.
Илья Кедров