Вчера прошел уже 133-й день с тех пор, как подконтрольный Алишеру Усманову холдинг «Металлоинвест» выиграл право на разработку крупнейшего в стране Удоканского месторождения меди. Между тем победитель до сих пор не подписал лицензию и не оплатил остаток взноса в 10,5 млрд. руб. Эксперты считают, что победитель конкурса рассчитывает приобрести и начать разработку Удокана с помощью госбанков. То есть купить актив у государства за госсредства, что порождает аналогии с началом 90-х годов, когда на беззалоговых аукционах по приватизации крупнейших активов побеждали приближенные к власти люди, получавшие деньги на приватизацию от самого государства.
Финансовый кризис создает ситуацию, когда для развития бизнеса не столь важны предпринимательские таланты, сколько близость к власти. Растеряв львиную часть капиталов из-за падения стоимости своих активов, вчерашние российские миллиардеры встали в очередь за госпомощью, которая, в свою очередь, прольется на них избирательно. В этой связи показательна судьба Удокана, аукцион по которому выиграл входящий в «Металлоинвест» Михайловский ГОК (горно-обогатительный комбинат).
«Лицензия по итогам вышеуказанного аукциона была подготовлена Роснедрами и передана для подписания в ОАО «Михайловский ГОК». В настоящее время подписанная со стороны Роснедр лицензия находится у победителя, – сообщили вчера «НГ» в Федеральном агентстве по недропользованию. – В Роснедра лицензия возвращена не была». При этом, как уточнили в пресс-службе ведомства, законом не установлены какие-либо сроки подписания недропользователем лицензионного соглашения. Иными словами, история может тянуться довольно долго, что, как отмечают эксперты, выглядит странно, так как речь идет о крупнейшем в России и третьем в мире месторождении с запасами около 20 млн. тонн.
«Законодательством установлен 30-дневный срок со дня регистрации лицензии, подписанной с обеих сторон, в течение которого недропользователь обязан оплатить остаток разового платежа, установленного по итогам аукциона. Официальных писем об отказе подписания лицензии Роснедра не получали, – отметили в пресс-службе. – В случае если ОАО «Михайловский ГОК» откажется от подписания лицензии либо не оплатит остаток разового платежа после ее регистрации, участок перейдет в нераспределенный фонд недр и будет подготавливаться для нового аукциона».
В самом «Металлоинвесте» вчера от каких-либо комментариев по Удокану воздержались. Часть обязательного взноса в 4,5 млрд. руб. холдинг выплатил, однако вопрос об оставшихся 10,5 млрд. пока повис в воздухе. Текущий долг компании составляет более 5 млрд. долл., что не так критично, однако общие потери структур Алишера Усманова, которые, по бытующей в деловых кругах информации, вкладывали средства в покупку ныне обесценившихся в 3–4 раза акций Сбербанка, «Газпрома» и т.д., намного превышают эту сумму. В таких условиях практически не остается других источников для оплаты победы в конкурсе и начала разработки Удокана, кроме денег государства.
Кризис подкосил все крупнейшие российские компании, заставив их владельцев искать господдержки. В конце минувшего года даже «Газпром» объявил о том, что намерен просить около 100 млрд. руб. для реализации своих инвестиционных программ в электроэнергетике. И совсем не факт, отмечали тогда эксперты, что он их получит. Однако «Металлоинвест» на помощь вполне может рассчитывать. Как заявил в ноябре прошлого года гендиректор УК «Металлоинвест» Максим Губиев, сроки реализации проекта по Удокану компания сдвигать не собирается, но из-за падения мировых цен на медь его финансово-экономические показатели изменились. В связи с чем, сообщил он, холдинг заинтересован в сотрудничестве с Внешэкономбанком (ВЭБ).
Напомним, что Михайловский ГОК был признан победителем в конкурсе по Удокану еще 10 сентября прошлого года. В борьбе за это право он потеснил столь мощного конкурента, как консорциум «Русская медь», в числе участников которого значились ОАО «РЖД», Уральская горно-металлургическая компания (УГМК) и ВЭБ. Однако если «Русская медь» планировала реализовать проект мощностью 210 тыс. тонн катодной меди в год в течение 25 лет, вложив около 1,9 млрд. долл., то Усманов заявлял о планах вывести на рынок комплекс мощностью 474 тыс. тонн катодной меди уже в 2016 году, потратив на это 4,2 млрд. долл. К тому же его партнером стали «Ростехнологии» с их мощным административным ресурсом.
«Такой альянс позволяет надеяться на выделение госсредств, учитывая важность проекта», – отмечает аналитик ФК «Уралсиб» Николай Сосновский. Впрочем, его коллега из Альфа-банка Сергей Кривохижин отмечает несколько неясных моментов во всей этой истории. «Непонятны источники финансирования Удокана, – поясняет он. – Недавно «Металлоинвест» получил кредит от ВТБ в размере 1,5 миллиарда долларов, а суммарный долг компании составляет примерно 5 миллиардов долларов. Привлечение средств на развитие нового крупного проекта в условиях кризиса может вызвать лишь удивление». К тому же до сих пор не ясно, сколько понадобится капвложений на развитие Удокана и будет ли он рентабелен. «Сейчас медь стоит около 3,6 тысячи долларов за тонну, что при тяжелых условиях добычи на Удокане может быть ниже себестоимости», – говорит он.
Как отмечают эксперты, нынешняя ситуация напоминает начало 90-х с беззалоговыми аукционами и скупкой госактивов за копейки за государственные деньги приближенными к власти предпринимателями. Но с некоторыми оговорками. «Время покажет, как все будет на самом деле, но сегодня ситуация немного другая, – считает Сосновский. – Бизнес развивался в течение последних 10 лет отдельно от государства. Поэтому столь же радикального передела собственности ожидать не стоит. Но люди, лояльные к власти, могут в нынешней ситуации, рассчитывать на какие-то преференции. Это важно, когда речь идет не просто о поддержке отрасли, а о конкретных компаниях».
/Корр. Сергей Славин/