В пятницу вечером премьер-министр Владимир Путин провел совещание, где обсуждалась поддержка реального сектора экономики в условиях кризиса. Через 20 минут после начала совещания к журналистам вышли вице-премьер Алексей Кудрин, президент Сбербанка Герман Греф, гендиректор АИЖК Александр Семеняка и рассказали о поддержке ипотеки. Остальные вопросы публичными не стали.
Обсуждалось формирование списка компаний, которым в первую очередь будет предоставляться господдержка, рассказывает один из участников совещания. Критерии отнесения к списку системообразующих еще окончательно не определены, в него войдут 150-200 компаний, отметил он. Эти компании дают более половины российского ВВП, отмечает чиновник правительства: список создается с целью «не допустить наращивания их дебиторской задолженности и сокращения численности». Над перечнем работают Минэкономразвития, Минпромторг и другие министерства, уточнил он.
Такая идея в правительстве обсуждается, не исключено, что вопрос поднимался и на совещании в пятницу, сказал «Ведомостям» пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков.
Составление списка — это попытка выработать системный ориентир, подтверждает чиновник Минпромторга: «Мы смотрим в первую очередь не на компании, а на конфигурацию спроса, чтобы через несколько лет, когда закончится кризис, войти на конкурентный рынок в полной готовности». Министерство уже выработало рабочий вариант критериев, которым должно соответствовать предприятие, чтобы получить статус системообразующего (см. врез). Чем большему числу критериев удовлетворяет предприятие, тем больше у него шансов войти в список: в первую очередь на попадание туда претендуют предприятия ОПК, металлургии, главные налогоплательщики субъектов Федерации и предприятия моногородов, а также те, кто к выходу из кризиса смогут производить импортозамещающую продукцию, перечисляет чиновник Минпромторга.
Эти предложения правительство уже обсуждало с РСПП, говорит первый исполнительный вице-президент организации Александр Мурычев: нужна точечная поддержка крупных социально значимых компаний. Им будет оказываться помощь через вливание в капитал и госгарантии.
Минфин планирует выделить 300 млрд руб. на госгарантии по кредитам, говорил ранее Кудрин. Гарантии будут дополнять залоги, которые компании предоставляют банкам в качестве обеспечения по займам. В первую очередь госгарантии получат предприятия ОПК, автопром, авиаперевозчики по кредитам в четырех госбанках (Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк), говорил замминистра финансов Антон Силуанов. Возможно, банков, в том числе частных, будет 20-30, сказал чиновник правительства по итогам совещания, а сумма, выделяемая на госгарантии, оценивается в 0,5-1 трлн руб.
В список могут попасть все крупные компании, рассуждает Игорь Николаев из ФБК: больше всего шансов у ОПК, нефтяного сектора, металлургии, меньше — у строителей и ритейла, телекоммуникаций.
Владелец Национальной резервной корпорации Александр Лебедев считает идею создания «системообразующего списка» актуальной. Однако 200 предприятий мало, считает он, туда попадут только сырьевые компании, у которых большой экспорт. Надо минимум 500, считает бизнесмен.
Помогать надо не системообразующим предприятиям, а эффективным, говорит совладелец «Магнита» Сергей Галицкий, добавляя: «Нам господдержка не нужна».
Социальная значимость в качестве главного критерия может привести к консервации неэффективных производств, беспокоится экономист Альфа-банка Наталия Орлова.
Кому помогут
Чтобы попасть в число системообразующих, предприятие должно удовлетворять требованиям (не обязательно всем, но чем больше, тем выше шансы на попадание в список).
1. Центр технологической компетенции
2. Крупный работодатель
3. Экспортер с заключенным контрактом на 2009 г.
4. Предприятие с крупным начавшимся инвестпроектом
5. Наличие межотраслевых связей
/Надежда Иваницкая, Евгения Письменная, Анастасия Дагаева/