Войти

Какие вооруженные силы нужны России?

4147
18
-15
Военнослужащие на Красной площади в Москве во время празднования Дня Воздушно-десантных войск. 2 августа 2017
Военнослужащие на Красной площади в Москве во время празднования Дня Воздушно-десантных войск. 2 августа 2017.
Источник изображения: © РИА Новости / Илья Питалев

Эксперт по внешней и оборонной политике Павел Лузин о будущей армии

Армия в любой стране – производная социально-экономической и политической системы. Существует и обратная связь: состояние армии оказывает мощное влияние на политическую систему и общество в целом. Российские вооруженные силы тут не исключение. Они плоть от плоти нынешней российской коррумпированной, неофеодальной системы, восходящей к коммунистическим временам. Они – один из тех испорченных институтов, которые делают нынешнюю российскую деспотию возможной.

Именно поэтому все попытки армейского реформирования, включая наиболее глубокую военную реформу 2008–2012 гг., рано или поздно заканчивались. Потребность в эффективных вооруженных силах постоянно вступала в противоречие с неэффективностью российской политической и экономической модели.

Итогом последней реформы стал компромисс: в армии формальной численностью 1 млн человек есть только несколько десятков тысяч человек, способных решать современные боевые задачи. Однако даже тут проявляется указанное противоречие: нынешняя российская власть регулярно отказывается от своих офицеров и солдат, пытается полагаться в военных делах на условные «частные военные компании», на силовиков Рамзана Кадырова, на Росгвардию.

Отсюда возникает вопрос: какие вооруженные силы будут нужны для демократической постпутинской России?

Армия демократической республики

Облик любых вооруженных сил определяется, во-первых, внешними угрозами, которые стоят перед страной. Представления о внешних угрозах в любой реальной республике – это производные двух фундаментальных интересов: благосостояния и безопасности ее граждан.

Республиканские вооруженные силы направлены на защиту благосостояния общества и обеспечение его безопасности. В то же время внешние угрозы имеют всегда историческую природу: они возникают, развиваются и исчезают вследствие мировых политических и социально-экономических процессов.

Только во имя благосостояния и безопасности общества республика принимает на себя те или иные международные обязательства. Вместе с тем в определенных ситуациях соблюдение международных обязательств может потребовать применения военной силы.

Во-вторых, облик вооруженных сил определяется той социальной ролью, которую вооруженные силы играют внутри страны. Главное здесь: военная служба должна быть универсальным социальным лифтом. Если эта функция дает сбой, то вооруженные силы не только теряют эффективность, но и могут превратиться в угрозу для общества.

Российская армейская действительность

В России нынешнее состояние вооруженных сил противоречит как фундаментальным интересам общества, так и его экономическим возможностям. Штатная численность российских вооруженных сил составляет 1 млн человек (в реальности, если проанализировать открытые данные о количестве призывников, контрактников, офицеров, выпуске из военных училищ и проч., скорее 700 000–750 000). К ним следует прибавить еще примерно 900 000 гражданских служащих Министерства обороны. На содержание и оснащение вооруженных сил в 2017 г. будет потрачено около 3 трлн руб. Из них 50–70% уйдет непосредственно на содержание, а остальное – на закупку вооружений. И на этом фоне военное руководство России стремится довести число полностью боеспособных соединений (батальонных тактических групп) хотя бы до 100 000–120 000 человек.

Фактически вооруженные силы сегодня – это огромный бюрократический (на каждого военного приходится один чиновник) организм, в котором выполнять боевые задачи готов в лучшем случае только один из 10 военнослужащих. Содержание такой армии является обязанностью российских граждан, но все постсоветское время российские солдаты и офицеры проливают кровь лишь ради интересов российской правящей группы.

Российская армия сегодня не обладает функцией социального лифта. Служба в армии в экономическом, профессиональном, интеллектуальном и социальном аспектах ничего не дает солдатам. Успешная социализация, карьерный рост и благосостояние российского гражданина никак от прохождения срочной или контрактной службы не зависят.

Офицерам служба в армии обеспечивает лишь среднее материальное благополучие без учета их потребностей в профессиональном и интеллектуальном развитии, физическом и психическом здоровье во время службы и после выхода в отставку. Гражданская карьера после отставки никак не зависит от успехов в карьере военной. При этом российские вооруженные силы закрепляют самые жесткие практики гендерного неравенства, создавая нездоровую психологическую атмосферу в армии и вокруг армии.

В целом общий жизненный успех военнослужащих никак не зависит от качества их подготовки и успешности в военном деле. Это означает, что воссоздание функции социального лифта – одна из ключевых потребностей российской армии.

Угрозы и обязательства: объективная реальность

Вооруженные силы России после смены нынешнего режима и демократизации должны защищать российское общество и его благосостояние от следующих внешних угроз:

стран, которые опираются в своем существовании на радикальную идеологию и авторитарные методы, а также разрабатывают ракетные и ядерные вооружения;

авторитарных режимов, находящихся в непосредственной близости от российских границ. Эволюция таких режимов часто приводит к внутренним и международным конфликтам, гуманитарным катастрофам, что порождает потоки беженцев. Это также несет угрозы для будущей деятельности российских компаний в этих странах;

международных движений, опирающихся на радикальные идеологии и ставящих целью вооруженную борьбу против прав и свобод человека и рыночной экономики (ИГИЛ, «Талибан» (запрещены в России), «Хезболла» и т. д.), а также от государств, поддерживающих такие движения;

распространения военных ракетных технологий и технологий оружия массового уничтожения (ОМУ) как таковых в связи с удешевлением и упрощением их производства и экспорта;

угроз свободе международной торговли и свободе морской навигации вследствие территориальных споров и потенциальных конфликтов в Восточной и Юго-Восточной Азии, на Ближнем Востоке и в Африке. Нестабильность и конфликты, нарушающие нынешнюю систему международной торговли, сделают неустойчивым экономическое восстановление и развитие России после демократизации.

Международные обязательства, принятые на себя Россией

Россия является постоянным членом Совета Безопасности ООН и, как следствие, гарантом международного мира и безопасности, включая усилия по нераспространению ОМУ и т. д.;

Россия согласно существующим договорам является гарантом безопасности и территориальной целостности своих соседей на постсоветском пространстве, а также посредником при мирном урегулировании конфликтов в Приднестровье и Нагорном Карабахе. После прекращения конфликта с Украиной и Грузией она должна вернуться к полноценному выполнению взятых на себя обязательств.

Безусловно, демократической России следует навсегда отказаться от конфронтации с Западом и исключить всякую возможность военного столкновения с НАТО. Соответственно, следует отказаться от мысли, что российская армия должна тратить огромные ресурсы всего общества на подготовку к такому столкновению. К благосостоянию и безопасности российских граждан ведет только сотрудничество с Западом.

Вооруженные силы для новой России

Исходя из вышесказанного регулярная численность российских вооруженных сил может быть сокращена до 350 000–375 000 человек при увеличении качества. Это произойдет за счет отказа от частей, не обладающих достаточным количеством квалифицированных военнослужащих и техники, избыточных сил и дублирующих функций между родами войск.

Также мы столкнемся с несколькими критически важными проблемами. Во-первых, нынешняя смешанная (призывники и добровольцы) система комплектования армии солдатами и младшими командирами серьезно скомпрометирована. Во-вторых, относительная слабость формирующихся демократических институтов в России и имеющийся исторический опыт могут привести к тому, что армия в случае политического кризиса может быть использована для узурпации власти. В-третьих, при смешанной и при добровольческой системе комплектования Россия, будучи многонациональной и многоукладной страной, столкнется с угрозой варваризации армии.

Эти проблемы могут быть решены комплексом мер. Во-первых, регулярные силы должны формироваться на добровольческой (контрактной) основе. Отслужившие контракт граждане становятся резервистами.

Во-вторых, поступление граждан на регулярную военную службу в качестве солдата и продвижение по службе должны происходить вне зависимости от пола, иметь строгие условия не только по физическому и психическому здоровью, но также и по уровню интеллектуального развития и образования. В современной России, учитывая структурные и региональные особенности ее образовательной системы, которые нельзя будет преодолеть в короткий срок, поступающий на военную службу гражданин должен обладать как минимум полным школьным образованием. Представляется необходимым, чтобы кандидаты на такую службу сдавали экзамены по русскому языку, математике/физике и обществознанию (знание Конституции и прав человека). Это позволит избежать варваризации армии.

В-третьих, в каждом регионе создаются силы территориальной обороны, формируемые на призывной основе вне зависимости от пола и с учетом требований по физическому и психическому здоровью (с возможностью отказаться от такой службы). Служба в таких силах проходит по месту жительства гражданина в виде периодических краткосрочных сборов и позволяет не прерывать учебу или работу на протяжении всего ее срока. Участие в самих сборах вознаграждается. Бойцы сил территориальной обороны в течение всего срока службы имеют право хранить свое оружие по месту жительства. Силы территориальной обороны могут использоваться региональными властями при возникновении чрезвычайных ситуаций. Тем самым в стране будет купирована угроза узурпации власти. Также на принципах равноправия будет решена проблема, когда в ряде регионов на руках у граждан находится большое количество огнестрельного оружия.

В-четвертых, система подготовки офицеров должна быть пересмотрена от существующего узкоспециального принципа в сторону фундаментальной подготовки по точным наукам, гуманитарным предметам и иностранным языкам. Это позволит офицеру совершенствоваться в течение всей службы и легко адаптироваться к гражданской жизни после выхода в отставку. Конкретную военную специальность офицер сможет получать уже непосредственно в войсках.

Должно быть сокращено и количество военных учебных заведений до нескольких университетов в соответствии с ежегодной потребностью Вооруженных сил России как демократической республики.

И наконец, пост министра обороны должны занимать исключительно гражданские лица.

Эти шаги учитывают потребность России в полноценных вооруженных силах, которые будут защищать ее республиканские и демократические основы и станут эффективным социальным лифтом.

Автор – эксперт по российской внешней и оборонной политике, колумнист Intersection

Статья подготовлена для аналитического проекта «План перемен»

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Похожие новости
25.06.2020
По гитлеровским лекалам
27.03.2019
Война миров по новым правилам
04.03.2019
Решение на войну
25.02.2016
Вызов принят
26.01.2015
Жесткий стиль "исключительно оборонительной" доктрины
26.05.2014
Министр обороны России выступил на III Московской конференция по международной безопасности
18 комментариев
№1
Скрыто, низкий рейтинг.
№2
06.08.2017 07:02
What a shit article, as well, the guy is a typical liberal retard.  Only a Israeli like Leonid would think it is good.

First off, this is an insult to the armed forces and the current men serving.  As shown by various exercises throughout Russia, they are effective.  And something that only retards would not understand.  Especially liberals.

Second of all, this guy, isn't an expert.  Nor should he even be considered one.  He proposes to give up sovereignty to NATO/US.  Let us also be clear, he never served in the armed forces.  He graduated in 2008 with a PhD.  In what?  Don't know.  But he is paid for by the US and writes for: Council on Foreign Affairs, Keenan Institute and the Wilson Center.  What does he know about the military?

He suggests a civillian to be head of MoD.  What a joke.  Civillians who never served wouldn't know the ins and outs of the military.  Sign of obvious incompetency of this so called "expert".  Second of all, he wants to make Russia reliant on the west for its security.  Let us remember what the west has done: Caused a civil war in Ukraine, undemocraticaly broke Ukraine, funded terrorists in Russia and separatism, sanctioned Russia for doing what it has done for years (over Crimea), surrounding it with weapons and NOW stating every single day how Russia is a threat to mankind and security, while surrounding it with weapons and men.

As for the corruption in the army, what a massive joke.  What corruption is he referring to? Made up ones in his head or the MiC?  MiC has nothing to do with the army itself.  So then what?  Corruption on ground level? Like what? Bribing to not serve in military?  This is a society issue, not an issue with anything else.  Even if you have an army of 100 men, you will still have this issue.  It has nothing to do with numbers.  Russia has no made effectively half the army contract based which has proven to be very effective.

All in all, this liberal 5th column "expert" who has no actual skills or experience in this sector but maybe went to some school in the US on it, and is funded by US based NGO's, should be shamed publicly.  Maybe also get a job at something American, like McDonalds flipping burgers.

Edit: Oh, forgot to mention, this idiot must think Serdyukov is his hero because he was doing this exact same thing - reducing the armed forces to some token force and sucking off the US.  Guess what? Guy ended up corrupt.
+4
Сообщить
№3
06.08.2017 07:41
Выбирать между кадыровцами и навальновцами не придется при выборе у России. Киевляне как настоящие наши братовья показали наш плохой вариант жизни на 50 лет, да еще и перенос своего промышленного производства в Россию сильный аргумент. Евроукраинцы МО ЛОД ЦЫ!
Сухопутные войска не стоит увеличивать нам, есть Иран для этого, там все на мази, но мало техники ВКС  у них. Нам бы поставить им 1000 "Панцирей" в первую очередь для нейтрализации "Апачей" и можно что-то генералам рисовать на столе  предстоящую войну. Проиграем с Ираном против США, черные соорганизуются на Закавказье и Среднюю Азию как подарок ИГИЛУ от США.
0
Сообщить
№4
06.08.2017 08:51
Цитата, Байкал57 сообщ. №3
кадыровцев выбирать не надо, они уже есть. Впрочем и по примеру СССР пичкать  "соседей" оружием за кредиты безвозвратные явно не стоит. Хотя бы как с индонезией, су-35 в обмен на сырьё.
0
Сообщить
№5
06.08.2017 09:01
ИАПО 10 лет производило Су-30МКИ за "индюшку" в фанерных ящиках, далее на Иркутской чаеразвесочной фабрике фасовали и далее по всей России. Так не дали сдохнуть авиапрому, двигателестроению и вооружению с боеприпасами. Если Иран отдаст нефтью, а соглашение есть на 45 мрлд.долл. с ними, надо отдать 1000 "Панцирей".
0
Сообщить
№6
06.08.2017 09:34
В тексте не хватает возврата территорий. Включая Курилы и Калининградскую область. Ну с "авторитарными режимами" все более или менее понятно. Конфронтация с Китаем под руководством США. С террористами тоже все понятно. Под руководством тех же США мы должны будем воевать против "неподконтрольных США террористов". И ни в коем случае против "повстанцев", которые были в Чечне или обязательно появятся в Татарстане, Крыму и далее по списку. С дальнейшим сценарием распада децентрализации РФ. Вся это красивая лабуда - это "приманка мошенника" под красивыми лозунгами на которую попали мы, а теперь еще и Украина. То что существующая система не идеальна - мы и сами знаем, но уж точно "западного политического козла в наш огород" пускать не надо. Все что там есть хорошее надо перенимать самим. Кстати. Насчет "гражданского министра обороны". Я хотел бы услышать критику автора США, где бы он прямо заявил, что "так делать нельзя". Но не скажет же.
+10
Сообщить
№7
06.08.2017 09:50
Цитата, q
Исходя из вышесказанного регулярная численность российских вооруженных сил может быть сокращена до 350 000–375 000 человек при увеличении качества. Это произойдет за счет отказа от частей, не обладающих достаточным количеством квалифицированных военнослужащих и техники, избыточных сил и дублирующих функций между родами войск.

Смелое заявление, но доказывать его я, конечно, не буду.
+3
Сообщить
№8
06.08.2017 10:29
Либерастня опять вылезла со своими лозунгами, проверить - не забыли ли прои них? Если - забыли - можно снова посыпать мозги старой пудрой.
А чё?! Надо просто подождать... Можете ли вы себе представить чтобы сталинскому поколению можно было бы скормить "Перестройку"? А их детям и внукам прокатило - " Перемен, мы ждем перемен!" Это помимо имевшихся объективных причин. И от этого никуда не уйти.
О поколеньческих тенденциях в политике см. подкаст «Студенчество и революции в России»
+2
Сообщить
№9
06.08.2017 10:30
Чего уж мелочиться - в демократической России армию вообще ликвидировать.
Осуждать этот высер вообще нет смысла.
+3
Сообщить
№10
06.08.2017 10:39
Цитата, Леонид Андреич сообщ. №1
Автор - проблема России в том, что патриции на армию опираются, подкупая её, создавая для армии условия более благополучной жизни, чем для остальных граждан.
Власть рассчитывает, что армия не только защищает народ от внешних врагов, но и защищает патрициев и всадников от народа.
Но как ни подкупай, однако - правильно поётся, шагая в ногу -  "Вышли мы все из народа.."
Армия может в перспективе стать и отдельным сословием. Как казачество например. Если условия для них буду существенно лучше, по сравнению с условиями жизни среднестатистических граждан - родители военные будут продвигать туда своих детей. При достаточном потоке с этой стороны, для "левых" претендентов может просто не остаться места.
0
Сообщить
№11
07.08.2017 14:50
Опыт европейских стран по сокращению списка угроз, снижению численности и обеспеченности армии, показывает, что предлагаемые меры способствуют потере политической, а в перспективе, или при более усердном следовании предлагаемым мерам, и территориальной независимости.

Опыт западных стран по жесткому подчинению армии социально-экономическим условиям и потребностям страны, а также созданию социальных лифтов для прошедших военную службу граждан явно указывает на
1. необходимость значительного (опережающего численность ВС) увеличения оборонных расходов на ВС на совершенствование вооружения, систем логистики и построения системы "дальней руки" или, как альтернативы "молниеносного удара", "неизбежного, непереносимого ответного удара"
2. увеличение оборонных расходов на содержание и обучение ВС
3. увеличение расходов на поддержание и развитие системы социальных лифтов в постармейский период адаптации военнослужащих.

Из всего этого можно сделать только один из двух выводов
1. автор не понимает, как работают механизмы, которые он критикует или приводит в пример
2. автор умышленно подменяет выводы, придумывая варианты, вместо того, чтобы привести факты по действующим в мире армиям, которые по сути, он ставит в образец.
+2
Сообщить
№12
07.08.2017 15:33
Цитата, q
Представления о внешних угрозах в любой реальной республике...
Цитата, q
Республиканские вооруженные силы направлены на...
Цитата, q
Только во имя благосостояния и безопасности общества республика принимает на себя...
Цитата, q
Должно быть сокращено и количество военных учебных заведений до нескольких университетов в соответствии с ежегодной потребностью Вооруженных сил России как демократической республики...
Цитата, q
Эти шаги учитывают потребность России в полноценных вооруженных силах, которые будут защищать ее республиканские и демократические основы...

Т.е. Россия - это, в перспективе, будет уже не федерация. По мнению автора, она должна быть республикой!. Интересно, в каких границах.


Цитата, q
...и развитие России после демократизации
...автор ждет демократизаторов?
0
Сообщить
№13
07.08.2017 15:44
Цитата, twin сообщ. №12
...автор ждет демократизаторов?

Ну а Вы разве не заметили?

Цитата, q
Статья подготовлена для аналитического проекта «План перемен»

идем на сайт в раздел "О проекте" и читаем

Цитата, q
Координаторы проекта находятся в диалоге с наиболее перспективным на сегодня политиком Алексеем Навальным и его штабом, и мы рассчитываем, что ряд предложений, вырабатываемых нашими экспертами найдут отражение в его программе

ну и собственно говоря внятно понимаем уровень специалистов задействованных в проекте "План перемен". Ребятам хочется порекомендовать ехать в Малави, им нужен любой план лишь бы перемен..., а у авторов проекта по ходу по серьезным переменам в жизни ноги чешутся, и голова ногам покоя не дает...
+2
Сообщить
№14
07.08.2017 15:46
дак... уже читаю....
-2
Сообщить
№15
07.08.2017 16:20
Хозяин Ведомостей был не зря лишен российского гражданства. Подобные тексты говорят о том, что россиянином ему точно быть не нужно.
+2
Сообщить
№16
07.08.2017 19:18
Этот "эксперт" который работает на Госдеп видно тоскует по временам Ельцина и его демократов-либералов. Вообщем не войны один мир и "друзья" за бугром, а Армию распустить.
0
Сообщить
№17
08.08.2017 10:53
На самом деле статья лжива дважды. Одну сторону её первый отпостившийся описал правильно. Но тут есть еще и вторая часть, невидимая. В реальности, после неоконовского переформатирования России, спустя некоторое время, в этой Ходорковской (нереальной, невозможной) России (вариант нынешней Украины) началась бы истерия против "недемократического", "нетолерантного" Китая. И Россию просто стравили бы с Китаем. Предварительно раздув её армию, до предела милитаризировав страну (вот в чем ложь статьи, это все по нынешней Украине видно). Россия как самостоятельное благополучное государство не значится в планах неоконовской элиты. Как и Украина, и Турция, и Германия, и Индия. И Китай тем более. Они все должны сгореть в огне междоусобных войн. Чтобы расчистить место для нового мирового порядка неоконовского. То есть для большого концлагеря... Такие были планы глобалистов, которым не суждено сбыться. Именно из-за России...
0
Сообщить
№18
14.08.2017 06:24
sepheronx 06.08.2017 07:02 написал много всякой чуши по-английски.. Оно конечно - так солиднее. Но во-первых, вся эта чушь есть прямое пренебрежение Правилом не переходить на личности, поскольку есть брань в мой адрес, и ничего кроме этой брани, а отнюдь не обсуждение проблемы по существу..
А во вторых - в последнем абзаце он признаёт мою, идиота, по его мнению, правоту.. так как он тоже считает что коррупция в ВСР есть и на самом высоком уровне:
"О, забыл упомянуть, этот идиот должен подумать, что Сердюков - его герой, потому что он делал то же самое - сворачивая вооруженные силы к какой-то токенной силе и сосать США. Угадай, что? Гай оказался коррумпированным."

Так что уважаемый публикум правильно сделает, перечитав ещё разок то, что написал я - и проигнорировав sepheronx'а, местного знатока английского.
0
Сообщить
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 28.03 13:12
  • 412
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 28.03 10:55
  • 2
Раскрыто назначение трехтонной российской бомбы
  • 28.03 10:12
  • 1
В США вспомнили о советском атомолете
  • 28.03 10:06
  • 62
В США оценили российские Су-34 с УМПК
  • 28.03 10:05
  • 1
Клинцевич рассказал о запускаемых со «Смерча» российских бомбах
  • 27.03 19:52
  • 1
Генпрокурор рассказал, как боевую технику ремонтировали контрафактом
  • 27.03 15:15
  • 454
Международные расчеты, минуя доллар, по странам
  • 27.03 15:00
  • 10
Глава Ростеха анонсировал возобновление выпуска самолётов радиолокационного обнаружения и управления А-50У
  • 27.03 14:34
  • 8
Александр Михеев: система ПВО С-400 "Триумф" в разы превосходит конкурентов
  • 27.03 14:29
  • 0
Украина начинает экспорт биогаза в ЕС
  • 27.03 11:51
  • 4
В спецоперации на Украине задействован триумвират крылатых ракет - "Калибр", "Оникс" и Х-35
  • 27.03 11:38
  • 1
Индия не хочет отрекаться от России. И дело не только в дешевой нефти
  • 27.03 11:21
  • 9
Теракт в "Крокусе" свидетельствует о целесообразности создания специальной российской силовой структуры
  • 27.03 06:02
  • 107
В России запустили производство 20 самолетов Ту-214
  • 27.03 03:23
  • 2
Россия готовится применять в зоне СВО уникальное оружие