Россия готова списать Ливии долг в $4,5 млрд в обмен на ряд крупных контрактов. Три четверти суммы обеспечит контракт ОАО РЖД на строительство в Ливии железной дороги стоимостью почти $3,5 млрд. Кроме того, планируется ряд соглашений по поставкам военной техники. Меморандумы, подписанные "Газпромом", пока сложно оценить в денежном выражении, но Ливия уже подтвердила, что поддержит энергополитику России, в частности инициативу по созданию газовой ОПЕК.
Вчера в Триполи в ходе визита в Ливию президента Владимира Путина было подписано межправительственное соглашение двух стран о торгово-экономических и финансовых отношениях. Как пояснил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, которого цитирует "Интерфакс", исходная сумма долга Ливии перед Россией в ходе переговоров снижена на $100 млн до $4,5 млрд -- "за счет некоторых обязательств, главным образом Внешэкономбанка, перед ливийскими компаниями". Стороны также договорились о полном списании долга.
Предметные переговоры с Ливией об этом должны были начаться в середине ноября 2007 года: глава Минфина Алексей Кудрин и замминистра финансов Сергей Сторчак планировали прилететь в Триполи по пути из ЮАР. Господин Сторчак, непосредственно курировавший вопросы ливийского долга, был арестован накануне вылета, и тогда же Минфин заявил, что арест затормозит переговоры как минимум до января 2008 года. По состоянию на январь не была выверена даже сумма ливийского долга, состоящего в основном из долгов Триполи СССР за поставки оружия -- в приложении к закону о бюджете на 2007 год она была справочно указана в размере $3,5 млрд.
Господин Сторчак участвовал и в разработке аналогичной схемы по погашению долга Алжира России на $4,7 млрд -- о списании долга стороны договорились в марте 2006 года, при этом по обвинениям, связанным с этой схемой, и был арестован замминистра финансов. Алжиру долг был погашен в обмен на обязательства закупить на аналогичную сумму вооружений. Но Ливия в основном заплатит России гражданскими контрактами.
Около 70% закупок, по словам Алексея Кудрина, должен обеспечить контракт ОАО "Российские железные дороги" (РЖД), подписанный в ходе визита. Речь идет о строительстве железной дороги Сирт--Бенгази вдоль побережья Средиземного моря. Ветку длиной 554 км и стоимостью €2,2 млрд ($3,49 млрд) ОАО РЖД должно построить за четыре года. Финансирует проект Ливия.
Это рекордный для ОАО РЖД зарубежный контракт. Аналогичный по протяженности участок (520 км) в Саудовской Аравии, который также будет строить ОАО РЖД, обойдется стране в $800 млн, или в $1,5 млн за километр, что в России считается средней стоимостью строительства железных дорог. Ливийский контракт заключен исходя из $6,2 млн за километр.
В области военно-технического сотрудничества РФ и Ливии были подписаны контракты на ремонт уже поставленной российской техники: нескольких десятков зенитных ракетных комплексов С-125 "Печора" и "Оса-АКМ", более сотни танков Т-72, фрегатов и патрульных катеров -- в целом на $300 млн. Источники в ХК "Сухой" утверждают, что с Ливией достигнуто соглашение о поставке в 2010-2011 годах 12 истребителей Су-35 суммарной стоимостью более $600 млн. Но, уточняют собеседники "Ъ", основную часть контрактов с Ливией еще предстоит заключить: на переговорах в Триполи были лишь подписаны меморандумы о намерениях. Так, Ливия согласилась закупить зенитные ракетные системы С-300ПМУ-2, зенитные комплексы "Тор-М1", 48 танков Т-90С, дизель-электрическую подлодку проекта 636, ракетную систему залпового огня "Град". Если контракты будут подписаны, их стоимость составит $2,3 млрд.
Меморандумы о сотрудничестве с National Oil Corporation (NOC) и Африканским инвестиционным фондом, которые привез из Ливии "Газпром", конкретных сумм не содержат. Зато оговаривают совместную разработку газовых и нефтяных месторождений страны, строительство заводов по сжижению газа и переработке нефти и загрузку действующих предприятий, строительство электростанций. Сотрудничество по каждому из проектов будет закреплено в отдельном соглашении, предполагается создать несколько СП. Глава "Газпрома" Алексей Миллер уже объявил о создании первого из них -- с NOC. От "Газпрома" владельцем этого и других СП будет недавно зарегистрированное в Триполи Gazprom Libanon. Как пояснил "Ъ" источник в "Газпроме", СП должно будет финансировать проекты по добыче и переработке углеводородов с учетом частичного списания госдолга Ливии. Собеседник "Ъ" затруднился назвать сумму, которая может быть списана в рамках газовых и нефтепроектов.
Ливия занимает первое место в Африке и пятое среди стран--членов ОПЕК по доказанным запасам нефти (5,1 млрд тонн) и четвертое место в Африке по запасам природного газа (1,49 трлн куб. м). Ежегодно в стране добывается 80 млн тонн нефти и 11,7 млрд куб. м газа.
"Газпром" уже работает в Ливии. В 2006-2007 годах он выиграл на тендере лицензию на геологоразведку и добычу нефти на блоке N 64 южнее Триполи с запасами 20 млн тонн и N19 на шельфе Средиземного моря. Кроме того, "Газпром" получил 49,9% в концессиях немецкой Wintershall N96 и N97 до 2026 года, где добывается 6 млн тонн нефти в год. Валерий Нестеров из "Тройки Диалог" отмечает, что "Газпром" вошел в первые концессии в Ливии на не слишком выгодных для себя условиях -- чтобы закрепиться в стране. Исторически хорошие позиции на рынках Ливии удерживают европейцы, которые вернулись в страну после снятия эмбарго в 2004 году,-- Италия и Германия.
В ходе переговоров "Газпрома" и NOC обсуждались детали тройственного союза с итальянской Eni -- в рамках обмена ею активами с монополией. Eni владеет в Ливии 50% газопровода GreenStream мощностью 6 млрд куб. м в год, соединяющем месторождения Baфа и Бахр-эс-Салям на шельфе Средиземного моря с Сицилией. Кроме того, концерн владеет 33,3% акций в нефтяном месторождении Elephant (доказанные запасы 68 млн тонн) и четырьмя лицензиями на разведку и добычу в центральных районах страны, а также долей в заводе по сжижению газа в Марса-эль-Брега.
Директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин отмечает, что доля "Газпрома" в мировой добыче газа упадет с 19% в 2007 году до 13% в 2030 году. ""Газпром" может сохранить свое влияние на мировых рынках только за счет продажи газа, добытого в других странах,-- поясняет господин Корчемкин.-- Поэтому Ливия интересна для монополии не только как ресурсная база, но и как отправная база и, возможно, транзитная страна для Транс-сахарского газопровода из Нигерии, где доказанные запасы газа превышают туркменские". Глава "Газпрома" Алексей Миллер подтверждает, что монополия заинтересована в проекте газопровода (4 тыс. км, 30 млрд куб. м в год, стоимостью -- $13 млрд), и уже ведутся "предварительные консультации с нигерийскими партнерами".
Одновременно Ливия пообещала России не только ресурсную, но и политическую поддержку на мировом энергорынке. В ходе торжественного обеда в честь Владимира Путина ливийский лидер Муамар Каддафи заявил о том, что Ливия приветствует идею юридического оформления новой организации стран--экспортеров газа по аналогии с ОПЕК.
/Н.Гриб,К.Лантратов,П.Мироненко,Д.Бутрин/