На каких условиях США снимут эмбарго на поставку оружия во Вьетнам
Сегодня президент Барак Обама завершает свой визит во Вьетнам. Он прибыл в Ханой в минувшее воскресенье в 3 часа пополудни и остаток дня провел, знакомясь с городом. Ханой был увешан красными полотнищами, но не по случаю визита. Случайно или нет, именно в тот день вьетнамцы голосовали за новый состав Национального собрания. Обаму поселили в президентском дворце, что на площади Бадинь, рядом с мавзолеем. Здесь 70 лет назад Хо Ши Мин провозгласил независимость Вьетнама. Символично, что сделал он это 2 сентября 1945 года – в тот день и час, когда на борту американского линкора Missouri был подписан акт о капитуляции Японии и кончилась Вторая мировая война. Как раз напротив дворца – здание Национального собрания, символ народовластия и суверенитета.
Газеты отмечают, что Обама явился в Ханой на излете своей президентской карьеры, как «хромая утка», и что, кроме символики, ничего в этом визите нет. Но ошибается тот, кто говорит, что для него это «последняя гастроль». Впереди у Обамы большой график, и ему еще долго «хромать» по зарубежным маршрутам – до самого ухода из Белого дома. В ноябре он едет на саммит АТЭС в Перу, а до этого – Североамериканский саммит в Канаде 29 июня, Саммит НАТО в Варшаве 8–9 июля, далее – визит в Лаос, который председательствует сейчас в АСЕАН. О саммите G7 в Японии в конце этой недели мы уже не говорим.
Нынешний визит должен был состояться еще в прошлом году, когда Ханой отмечал сплошные юбилеи – 40-летие окончания войны и освобождения Сайгона, 125-й день рождения Хо Ши Мина, 70-ю годовщину Независимости, 85-летие образования Компартии Вьетнама (КПВ)… Но с особой помпой – 20-летие восстановления дипотношений с США. Достойно отметить «знаменательную годовщину» юбиляры договорились загодя. Праздника хотелось и тем и другим.
В Ханое потирали руки, дела с американцами идут в гору, товарооборот достиг 45 млрд долл. Тогда же был составлен план торжественных мероприятий. Госсекретарь США Джон Керри в Сайгоне вручил вьетнамскому министру официальное приглашение генсеку ЦК КПВ Нгуен Фу Чонгу посетить Вашингтон. Намечался ответный визит Обамы.
Свои обязательства Ханой выполнил. Первый в истории визит лидера коммунистов Вьетнама в 2015-м прошел на ура. В Белом доме стороны отметили успехи в развитии отношений. Все шло как по маслу, и визит во Вьетнам намечался на ноябрь, когда Обама собирался на Филиппины и в Малайзию. Керри даже ездил в Ханой и уточнял детали. Но не случилось. Президента США опередил председатель КНР Си Цзиньпин. Он оказался в Ханое раньше. Понятно, говорить после этого о визите Обамы было бессмысленно.
Отмена эмбарго – главное, чего от него ждали вьетнамцы. Это ошибка думать, что они навсегда привязаны к экспорту российских вооружений. Недавний пример, когда они предпочли автомату Калашникова израильскую винтовку и отдали контракт на поставку стрелкового оружия Тель-Авиву, говорит о многом. В 2014 году конгресс США заявил о частичной отмене эмбарго, а летом прошлого года министры обороны двух стран подписали совместное заявление. Первая партия вооружений состояла из катеров береговой охраны и приборов раннего обнаружения. Вьетнаму отводится роль «морского сторожа» на этом участке вероятного театра военных действий.
Разговоры о том, что это как-то связано с правами человека, – для отвода глаз. Вьетнам давно уже не реагирует на демарши из-за океана. И видимо, не случайно, что называется, «под Обаму» накануне освободил из тюрьмы убежденного диссидента, бывалого противника режима – 70-летнего католического священника Нгуен Ван Ли из Хюэ. А парламентские выборы, по мнению Ханоя, должны были стать настоящим торжеством демократии на глазах у высокого гостя.
Когда началась официальная часть визита и Обама, выйдя на крыльцо президентского дворца, сказал: «Good morning, Vietnam!», пришло сообщение, что Китай намерен разместить спасательное судно в акватории спорного архипелага Спратли в Южно-Китайском море. В его снаряжение будут входить беспилотные летательные аппараты, подводные роботы и средства наблюдения.
И второе, что затем сказал Обама, США намерены полностью снять эмбарго на поставку летального оружия во Вьетнам. На встрече с президентом Чан Дай Куангом он отметил, что запрет действовал около 50 лет и его пора снимать. Со своей стороны, Чан Дай Куанг подчеркнул, что данный шаг свидетельствует о нормализации отношений между странами, и высоко оценил решение США.
Несмотря на то что новость была ожидаема, ее принялись комментировать на все лады мировые агентства. Речь о военном союзе, разумеется, не идет, и вряд ли США удастся сделать Вьетнам своим союзником, но новые геополитические схемы уже рисуются в умах дилетантов и знатоков азиатских реалий. При этом никто точно не знает, на каких условиях и когда Вашингтон отменит эмбарго. В конце концов решение принимает конгресс. В этой связи вспоминают аналогичную историю с Ираном. Наверняка процесс займет не один месяц или даже год. Обамы в Белом доме тогда уже не будет.
Нет особой ясности и в экономике. Говорилось, что ожидается подписание многомиллионных контрактов в торгово-экономической сфере. В частности, с привлечением таких фирм, как Boeing, Westinghouse, General Electric, на поставку самолетов, авиационного оборудования и ядерных технологий. Однако в последний момент, видимо, что-то пошло не так и эти концерны не упоминаются в информационных сводках. Зато много слов о гуманитарной сфере и символике текущего момента.
После Ханоя Обама отправился в Хошимин, где выступит на форуме молодых лидеров Юго-Восточной Азии «Реальная инициатива». Вьетнамцы на первом месте среди государств региона по числу тех, кто получает образование в США. Более 25 тыс. – школьники, студенты, аспиранты. Получают стипендии. Для сравнения: в российских вузах на бюджетной основе учится около 600 вьетнамских студентов. Во Вьетнаме активно действует Университет американской модели – Fulbright. Курсы английского на каждом шагу. В школах уже не преподают русский язык, как было раньше, и ни один портье в отеле не поймет тебя, если ты скажешь: «Доброе утро, Вьетнам!».
Борис Виноградов