ЦАМТО, 11 ноября. ЦАМТО начинает размещать на своем сайте в разделе «Новости» отдельные выдержки из готовящегося к публикации «Ежегодника ЦАМТО-2015: статистика и анализ мировой торговли оружием».
Первый блок материалов посвящен анализу динамики изменения мировых военных расходов за период 2007-2014 гг. в целом, а также анализ военных расходов за тот же период по 10 регионам мира: Азиатско-Тихоокеанский регион, Ближний Восток, Западная Европа, Восточная Европа, страны на постсоветском пространстве, Северная и Северо-Восточная Африка, «тропическая» Африка (страны южнее пустыни Сахара), Северная Америка, Южная Америка, Центральная Америка и Карибский бассейн. Материалы будут публиковаться ежедневно в открытом доступе.
Ниже представлен общий анализ динамики изменения мировых военных расходов по 8-летнему периоду (2007-2014 гг.).
Темп роста мировых военных расходов после кризиса 2008-2009 гг. существенно снизился, хотя в абсолютных величинах военные расходы продолжали возрастать (исключение составил 2012 год) и в 2014 году достигли максимального значения за рассматриваемый период – 1656,168 млрд. долл. (в текущих ценах).
Усредненный показатель мировых военных расходов в процентах к мировому ВВП за последние 8 лет (2007-2014 гг.) составил, по оценке ЦАМТО, 2,40%. Минимальное значение за рассматриваемый период было зафиксировано в 2014 году – 2,16%.
В целом соотношение мировых военных расходов в процентах от мирового ВВП в 2007-2014 гг. колебалось в пределах от минимального значения 2,16% в 2014 году до максимального значения 2,63% в 2009 году.
Для сравнения: в 2007 году этот показатель составил 2,29%, в 2008 году – 2,46%, в 2009 году – 2,63%, в 2010 году – 2,52%, в 2011 году – 2,54%, в 2012 году – 2,39%, в 2013 году – 2,27% и в 2014 году – 2,16%.
Следует отметить, что показатель соотношения мировых военных расходов в процентах от мирового ВВП достиг максимальных значений в разгар кризисного периода (2009 год). Это связано с тем, что в 2009 году мировой ВВП существенно снизился по сравнению с 2008 годом (58,391 трлн. долл. против 61,609 трлн. долл.), а объем мировых военных расходов в 2009 году по сравнению с 2008 годом, напротив, немного вырос (1533,991 млрд. долл. против 1514,481 млрд. долл.). То есть при существенном снижении мировой экономики расходы на военные ассигнования пострадали в меньшей степени.
Тем не менее, можно отчетливо наблюдать наметившуюся тенденцию сокращения темпа роста мировых военных расходов в посткризисный период. Особенно четко эта тенденция проявилась, начиная с 2009 года. Некоторое увеличение этого показателя в 2011 году (+6,16%) было связано с краткосрочным оживлением мировой экономики. Однако дальнейшая вялотекущая рецессия мировой экономики (вплоть до настоящего времени) вновь привела к резкому снижению этого показателя. Более того, в 2012 году показатель ушел в отрицательную зону (-0,59%).
Наиболее существенный вклад в снижение темпа роста общемировых военных расходов внесло сокращение военного бюджета США.
Процентный номинальный рост мировых военных расходов в 2008 году к уровню 2007 года составил 17,43% (максимальный показатель за рассматриваемый период), в 2009 году к 2008 году – 1,29%, в 2010 году к 2009 году – 0,89%, в 2011 году к 2010 году – 6,16%, в 2012 году к 2011 году – минус 0,59%, в 2013 году к 2012 году – 0,65% и в 2014 году к 2013 году – 0,74%.
В абсолютных величинах (в ценах каждого конкретного года) в 2007 году объем мировых военных расходов составил 1289,667 млрд. долл., в 2008 году – 1514,481 млрд. долл., в 2009 году – 1533,991 млрд. долл., в 2010 году – 1547,625 млрд. долл., в 2011 году – 1643,027 млрд. долл., в 2012 году – 1633,396 млрд. долл., в 2013 году – 1644,031 млрд. долл. и в 2014 году – 1656,168 млрд. долл.
В целом за 8-летний период (2007-2014 гг.) мировые военные расходы составили 12462,386 млрд. долл.
Мировой ВВП, по данным МВФ, за тот же период характеризуется следующими цифрами (в ценах каждого конкретного года): 56,212 трлн. долл. в 2007 году, 61,609 трлн. долл. в 2008 году (номинальный рост на 9,6%), 58,391 трлн. долл. в 2009 году (снижение на 5,22%), 61,531 трлн. долл. в 2010 году (рост на 5,38%), 64,740 трлн. долл. в 2011 году (рост на 5,22%), 68,421 трлн. долл. в 2012 году (рост на 5,69%), 72,442 трлн. долл. в 2013 году (рост на 5,88%) и 76,814 трлн. долл. в 2014 году (рост на 6,03%).
В целом за 8-летний период мировой ВВП составил 520,162 трлн. долл.
За рассматриваемый период ежегодный процентный номинальный рост мирового ВВП опережал темп прироста военных расходов в 2010 году (5,38% против 0,89%), в 2012 году (5,69% против -0,59%), в 2013 году (5,88% против 0,65%) и в 2014 году (6,03% против 0,74%). В 2012-2014 гг. имела место отчетливая тенденция опережающего роста мировой экономики по сравнению с темпом ростом мировых военных расходов.
В докризисный период, то есть в период устойчивого экономического роста и в разгар кризиса (2008-2009 гг.) темп роста военных расходов опережал темп роста ВВП: в 2008 году (17,43% против 9,60%), в 2009 году (+1,29% против сокращения мирового ВВП на 5,22%). В 2011 году темп роста мировых военных расходов вновь опередил (но очень незначительно) темп роста мирового ВВП (6,16% против 5,22%).
Период 2012-2014 гг. характеризуется снижением темпов роста военных расходов. Даже масштабные потрясения в регионе Северной Африки и на Ближнем Востоке, а также военная операция коалиции стран НАТО в Ливии и продолжающиеся военные действия стран коалиции в Ираке, Афганистане и Сирии, не оказали влияния на тенденцию снижения темпа роста мировых военных расходов в целом.
На основе анализа ситуации за последние 8 лет можно утверждать, что увеличения темпа роста мировых военных расходов можно ожидать после полного «выздоровления» мировой экономики при условии, что уровень «конфликтности» в мире останется на текущем уровне, который достаточно высок. Только в случае возникновения новых военных конфликтов, в первую очередь, на Ближнем и Среднем Востоке, и значительно превосходящих по масштабам «ливийский сценарий», темп роста мировых военных расходов может ускориться до момента полного «выздоровления» мировой экономики. Очень значительно повлияет на военные расходы стран Западной и Восточной Европы дальнейшее развитие ситуации на востоке Украины.
Примечание:
В исследовании ЦАМТО речь идет о военных расходах, то есть по возможности учтены как финансовые средства, выделяемые каждым государством по линии Министерства обороны (оборонный бюджет), так и те расходы, которые по статье «Национальная оборона» перекладывается на другие статьи бюджета.
К примеру, по многим странам расходы на пенсии военнослужащим не включены в оборонный бюджет, а это составляет немалую долю в общих затратах на военные нужды того или иного государства. Кроме того, расходы по военному строительству, финансированию НИОКР также зачастую распределяются по другим статьям бюджета. По НИОКР это особенно характерно, если речь идет о двойных технологиях (военного и гражданского назначения). В США отдельной статьей предусмотрены расходы на ядерные разработки министерства энергетики в интересах Пентагона. Расходы на финансирование обеспечения ведения боевых действий США в Афганистане и Ираке также не включены в оборонный бюджет и выделяются с одобрения конгресса по отдельной статье. По ряду стран военные расходы ввиду отсутствия транспарентности практически невозможно проконтролировать, поэтому многие аналитические агентства пользуются оценочными данными.
Кроме того, не всегда средства, выделенные в рамках оборонных бюджетов в части закупок вооружений, исполняются в полном объеме. Ситуация, когда бюджетные ассигнования по линии оборонных ведомств исполняются не в полном объеме, характерна для многих стран.
Все это приводит к тому, что при анализе военных расходов можно говорить лишь о большем или меньшем приближении к «реальным» цифрам.
Более подробный материал с большим количеством таблиц и диаграмм будет представлен в «Ежегоднике ЦАМТО-2015: статистика и анализ мировой торговли оружием», который будет опубликован на сайте ЦАМТО в конце ноября – начале декабря 2015 года (для доступа на Ежегодник-2015 необходимо оформить подписку).