Определившаяся в 90-е годы тенденция резкого сокращения выделяемых на техническое оснащение Вооруженных Сил России ассигнований (НИОКР, серийные поставки, ремонт ВВТ), обусловленная как объективными причинами - прежде всего глубоким экономическим кризисом в стране, так и действием ряда субъективных факторов, связанных с недооценкой социально-политической и экономической роли Вооруженных Сил и оборонной промышленности в процессах стабилизации и выхода из общенационального кризиса, фактически бросила вызов государственной системе заказа, разработки и производства ВВТ, поставила вопрос о возможности ее эффективного функционирования в новых реалиях как инструмента военно-технической политики России.
Министерство обороны России в этих условиях ужесточило требования к организации и реализации всего процесса перспективного и текущего планирования развития ВВТ, особенно в части оперативности, обоснованности принимаемых плановых решений и достоверности их прогноза. Суть этих требований сводится к следующему: во-первых, сохранение при краткосрочном планировании целевых установок, заложенных в долгосрочных планах; во-вторых, повышение адаптивности планов к современным быстро меняющимся условиям; в-третьих, обеспечение высокой достоверности и оперативности подготовки решений.
В интересах повышения эффективности управления развитием вооружения и военной техники в сложившихся условиях в Минобороны РФ были разработаны предложения по созданию автоматизированной системы обоснования и управления реализацией программ и планов на базе современных информационных технологий. В целях использования и развития указанных технологий в интересах формирования Государственной программы вооружения, государственного оборонного заказа и его корректировки в 1996 г. была создана оперативная группа в виде научно-исследовательского отдела автоматизации управления развитием вооружения и военной техники 22-го Центрального научно-исследовательского испытательного института МО России из представителей Минобороны, имеющих научный и практический задел в решении подобных проблем. В отдел были отобраны наиболее подготовленные научные сотрудники в данном научном направлении. Научным руководителем отдела был определен начальник 14-го Управления Министерства обороны - заместитель начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации.
Отдел осуществляет научную и практическую деятельность в следующих основных направлениях:
- разработка и совершенствование методологии создания автоматизированных технологий управления развитием ВВТ;
- разработка и совершенствование научно-методического аппарата решения задач программно-целевого планирования и управления развитием ВВТ на базе современных информационных технологий на конечных этапах формирования плановых документов;
- разработка и совершенствование методов, средств и технологий создания специального программного и информационного обеспечения автоматизированных систем управления развитием ВВТ.
На основе применения передовых информационных технологий в Управлении начальника вооружения Минобороны РФ создана база данных и внедрены программные комплексы, обеспечивающие решение таких задач, как автоматизированное формирование предложений по распределению годовых лимитов ассигнований и текущему распределению ассигнований; автоматизированный контроль хода исполнения государственного оборонного заказа, планов НИОКР, программы вооружения, контрактов на поставку ВВТ, договоров на выполнение НИОКР; формирование справочных сведений по всем аспектам государственного оборонного заказа, программы вооружения, планов технического обеспечения и мобилизационной готовности; автоматизированное ведение тематических карточек НИОКР; автоматизированное ведение контрактов с предприятиями-поставщиками; автоматизированное ведение делопроизводства. Методология, положенная в основу программного комплекса в составе базы данных и специального программного обеспечения, позволяет его адаптировать к объектам и субъектам управления (относящимся как к оборонно-промышленному комплексу, так и к народнохозяйственным объектам) любой иерархической системы управления: предприятиям, регионам РФ, отраслям экономики, департаментам, генеральным заказчикам и другим.
В настоящее время в рамках 22-го ЦНИИИ при участии отдела создается база данных по управлению развитием отечественной электронной компонентной базы (ЭКБ) и ведется разработка программного комплекса поддержки принятия решения обоснования развития отечественной ЭКБ "Эрита", обеспечивающего сбор, хранение и ведение информации по ЭКБ в БД по ЭКБ; проведение анализа обеспеченности в ЭКБ отечественных образцов вооружения и военной техники и оценки потребностей в ЭКБ разрабатываемых отечественных образцов ВВТ; проведение графического анализа распределения ассигнований на развитие ЭКБ; генерацию вариантов развития ЭКБ с использованием соответствующего методического аппарата; формирование выходных документов по результатам решения функциональных задач.
2 июля 2006 г. исполнилось 10 лет со дня образования отдела автоматизации управления развитием вооружения и военной техники. С момента создания в отделе защищено три диссертации на соискание ученой степени доктора технических наук, восемь - кандидата технических наук, одна - кандидата экономических наук. В 1998 г. пять сотрудников отдела стали лауреатами премии Академии военных наук имени А.А. Свечина за работу "Аналитический обзор итогов 1995-1996 гг. по выполнению государственного оборонного заказа, особенности формирования и характеристика государственного заказа на 1997 г.". В настоящее время в отделе работают три кандидата технических наук, один кандидат экономических наук. Отдел принимает активное участие в разработке программ вооружения и государственных оборонных заказов.
/Александр БОРИСОВ, начальник 22-го Центрального научно-исследовательского испытательного института Минобороны РФ/