5 главных военных заказов, за которые глава Минобороны спросит с предприятий Татарстана
Сегодня в Казань приезжает министр обороны России Сергей Шойгу, которого, по некоторым данным, многие ожидают с изрядным трепетом, особенно авиастроители. Впрочем, всякий визит главы оборонного ведомства связан с общей ревизией ситуации в местном ВПК. «БИЗНЕС Online» проанализировал самые актуальные «фронты» работ в Татарстане, положение на некоторых из них эксперты называют «особенно унизительным».
Военные выстраивают приоритеты
Контекст, на фоне которого пройдет третий в его нынешней должности визит в Казань министра обороны Сергея Шойгу, довольно-таки судьбоносный. В июле президенту России Владимиру Путину должен быть представлен на утверждение фундаментальный документ — проект госпрограммы вооружений (ГПВ) на 2016 - 2025 годы.
При этом уже сегодня понятно, что по ее воплощению возникнет масса вопросов. Их столько, что никто особо не удивился, когда в феврале появились сообщения о возможном переносе начала действия ГПВ с 2016-го на 2018 год. По данным авторитетного центра анализа стратегий и технологий, который в середине апреля опубликовал аналитический доклад о проблемах исполнения ГПВ, корректировка связана с кризисом. Аналитики ЦАСТ (отметим, что некоторые из них время от времени выступают экспертами «БИЗНЕС Online») констатируют свое «столкновение попыток возрождения советских методов программно-целевого военно-технического планирования на долгосрочной основе с реалиями кризисного и нестабильного состояния российской экономики и с неопределенностью перспектив экономического развития страны в целом». Если проще, то в условиях дефицита финансов военные должны уменьшить свои аппетиты и выстроить иерархию приоритетов — какая техника нужна, как воздух, а какая может и подождать. Где есть реальные заделы, а где перспектива неясна. В этом свете и следует рассмотреть визит министра в Казань. Мы проанализировали ситуацию по пяти наиболее важным для военных направлений госзаказа в Татарстане.
КАЗ: партия в блек-джек
Напомним, Шойгу должен был приехать в столицу РТ еще 1 апреля, но визит отложили. Тогда главным элементом повестки дня значилось совещание «Самолеты дальней авиации», предположительно, эта тема будет ведущей и сегодня. Кстати, борт Шойгу приземлится не в казанском аэропорту, а на аэродроме Борисоглебское — так что с ходу и в бой.
Особо напряженным, видимо, будет обсуждение выполнения гособоронзаказа по ремонту и модернизации ракетоносцев-бомбардировщиков Ту-22М3 и Ту-160. Здесь и ожидается главная «раздача слонов». В прошлом году, наведавшись на Казанский авиационный завод им. Горбунова — филиал ОАО «Туполев» (КАЗ, ранее — КАПО им. Горбунова), Шойгу выразил удовлетворенность ходом работ, но предложил рассмотреть меры по их ускорению и повышению качества. «Мы надеемся, что по Ту-22 выйдем на плановые показатели, уже в этом году получим 10 самолетов, а в 2015 - 2016 годах выйдем на 12 самолетов в год», — отметил министр, видимо, к некоторому ужасу авиастроителей.
Дело в том, что в 2012-м, когда программа по капремонту Ту-22М3 в Казани только начиналась, предприятие заявляло «скорость» 4 машины в год. И то тогда эксперты оценили такой план как «очень крутой», поскольку незадолго до этого речь шла о самой способности поддерживать летную годность ракетоносцев. В отчетности завода прямо указывалось, что его уровень развития ставит под угрозу выполнение программы по ремонту авиатехники. Разве с того времени на заводе что-то сильно изменилось?
В итоге в 2014-м КАЗ передал минобороны пять Ту-22М3 и один Ту-160. Налицо явное расхождение с ожиданиями министра. «На заводе очень боятся визита Шойгу, — рассказал источник «БИЗНЕС Online» в авиапроме. — Ситуация и в общем тяжелая, по ремонту Ту-22М3 и Ту-160 немало вопросов. Все ждут, что сделает Шойгу: с пристрастием по голове погладит или начнет головы снимать? С гособоронзаказом сегодня шутки плохи. На самом деле, выполнить его было нереально, но как всегда у нас: берутся, потому что некому больше делать».
Между тем о вероятных проблемах с гособоронзаказом на КАЗе Шойгу предупреждали совсем недавно. В ноябре прошлого года конструкторы казанского инженерного центра ОАО «Туполев» отправили на его имя открытое письмо с протестом против планов о присоединении центра к КАЗу.
Помимо обновления существующих самолетов, предположительно, центральным моментом беседы Шойгу с авиастроителями станут планы по возобновлению производства в Казани Ту-160 (по натовской классификации — Blackjack). У идеи сколько сторонников, столько и противников. И те и другие задаются вопросом: как эти планы могут повлиять на самый амбициозный российский боевой авиапроект нашего времени — создание нового стратегического ракетоносца-бомбардировщика ПАК ДА (перспективный авиационный комплекс дальней авиации, который все чаще связывают с КАЗом)? Как отмечается в том же докладе ЦАСТ, ПАК ДА — один из главных рисков перспективной ГПВ: «Очевидно, что стоимость сперва разработки, а затем серийного производства ПАК ДА будет огромной (только на создание двигателя для него планируется выделить 32 миллиарда рублей), и в целом целесообразность для России нового стратегического бомбардировщика выглядит достаточно сомнительной».
Камаз: на буксире военных — из кризиса
Явно есть чем с пристрастием поинтересоваться министру и у КАМАЗа. В конце этого года военные должны завершить испытания 30 автомобилей повышенной защищенности «Тайфун-К». Как рассказал «БИЗНЕС Online» главный редактор портала «Автомобильный каталог» Александр Привалов, главная проблема проекта — наличие импортных автокомпонентов (коробка передач Allison, мосты Timoney и так далее): «Если минобороны займет принципиальную позицию (то есть не примет «Тайфун-К» на снабжение, пока в нем есть импортные автокомпонеты), нужны будут решения на уровне Путина (не ниже), чтобы заставить Когогина развернуть производство собственных автокомпонентов для военной автомобильной техники (ВАТ). Насколько мне известно, военные до сих пор не хотят финансировать работы по всей линейке автокомпонентов (это пережитки времен Анатолия Сердюкова, когда все такие работы главное автобронетанковое управление — ГАБТУ — закрыло), и теперь минобороны ждет предложений от промышленности, а промышленность ждет от военных открытия научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и деньги. Разорвать порочный круг можно, по моему мнению, только на уровне высшего политического руководства страны».
Вторая актуальная тема — создание для воздушно-десантных войск (ВДВ) десантируемого автомобиля. В январе командующий ВДВ Владимир Шаманов заявил, что машина должна быть готова через полтора года. «Тут бал правит Шаманов, и он может требовать — при Сердюкове он это доказал всем, — уверен Привалов. — Надеюсь, Шаманов потребует от КАМАЗа выполнить все и вся. Будет должный контроль — будет и результат!» Напомним, что в конце марта Шойгу заявил о старте всемерного усиления ВДВ как сил быстрого реагирования.
Но наиболее важной военной камазовской работой Привалов считает ОКР «Платформа-О» — семейство тягачей, в том числе и для ракетных войск стратегического назначения: «Этот проект в приоритете. Но дело в том, что, по информации, опубликованной в многотиражке КАМАЗа, данную технику пока еще только готовят к государственным испытаниям. Насколько я наслышан, все сроки давно сорваны, денег в НИР и в основном в ОКР вбухано не просто много, а столько, сколько за все постсоветские годы в ГАБТУ даже и не мечтали получить на НИОКР. Давно пора поинтересоваться, на что ушли миллиарды рублей и каков результат, в том числе провести экспертизу, включая экспертизу субподрядчиков, с привлечением независимых специалистов. Ведь год назад на КАМАЗе было совещание по теме, не так ли (Шойгу побывал на КАМАЗе в июне 2014-го — прим. авт.)? И два года назад тоже заседали, а новая стратегическая ракета идет на вооружение на минском шасси, хотя именно под нее в первую очередь и «затачивали» «Платформу-О».
Но даже если опасения Привалова справедливы, до снятия голов на автогиганте вряд ли дойдет. Он совсем не зря упомянул то, что в автопроме требуются решения на уровне Путина. Не так давно директор центра анализа мировой торговли оружием Игорь Коротченко в беседе с корреспондентом «БИЗНЕС Online» подчеркивал сильные позиции КАМАЗа в глазах минобороны, выстроенные при помощи одной из самых мощных российских промышленных фигур — гендиректора Ростеха Сергея Чемезова, входящего в ближайшее окружение Владимира Путина. Собственно, и «БИЗНЕС Online» не раз отмечал высокую степень интегрированности гендиректора КАМАЗа Сергея Когогина в российскую элиту и его умение реализовывать свои лоббистские возможности.
По-видимому, сегодня их вектор совпадет с намерениями минобороны. А они, по Привалову, должны быть направлены одновременно и на поддержание парка ВАТ, и на спасение автозаводов от кризиса: «Надо увеличить в разы поставки автомобилей многоцелевого назначения. Если минобороны ежегодно хотя бы КАМАЗу будет давать заказ на поставку 10 тысяч единиц техники и если такой же госзаказ получит еще и «Урал», это хоть как-то исправит ситуацию и со старением парка ВАТ, и автопром будет более здоров, нежели сейчас. Для КАМАЗа могут наступить времена более тяжелые, чем это было в 2009 году. Вот и надо дать крупный военный заказ, и немедленно! Другая часть гособоронзаказа — НИОКР — должна отойти на второй план, так как их результаты пойдут в серию точно не в этом году, а если заводы не будут работать хоть более-менее ритмично, можно потерять кадры, а там и выпускать новую продукцию будет уже некому».
КВЗ: печь «Ансаты» как пирожки
Мы уже отмечали, что фокус поставок ПАО «Казанский вертолетный завод» (КВЗ) может сместиться с экспорта на заказы для российских силовых ведомств, главным образом для минобороны. И здесь есть нюансы. «Сегодня для военных интересны не просто сами вертолеты, но и сопровождение их эксплуатации в течение всего жизненного цикла», — рассказал «БИЗНЕС Online» эксперт по вертолетной тематике, старший научный сотрудник академии им. Жуковского Евгений Матвеев. На этом акцентировал внимание Шойгу во время своего визита на КВЗ в 2013 году. Речь тогда шла об острой нужде минобороны в легких учебных вертолетах «Ансат-У».
«Нам необходимо решить застаревший вопрос дополнительной потребности ВВС в легких вертолетах, — отметил Шойгу. — Это важно для нас со всех точек зрения. Нам надо учить молодых летчиков, желательно учить с максимальным налетом часов. Сегодня мы этого добиться не можем, а если можем, то это получается достаточно дорого — пересаживаем курсантов на Ми-8. Нам нужны вертолеты среднего и легкого класса — Ка-226, «Ансаты». Тот объем, который нам необходим, пока, к сожалению, мы не имеем возможности получить. Может быть, вы сегодня сможете нас убедить, что сможете дать нам эту технику в необходимом количестве».
Напомним, минобороны договорилось с КВЗ о поставке в 2011 - 2018 годах 32 «Ансатов-У» (большая часть уже в строю), но, как рассказал «БИЗНЕС Online» заместитель гендиректора КВЗ Вадим Лигай, военным этого уже недостаточно: «В связи с тем, что сегодня намерены увеличить и количество курсантов, и их налет, нужно больше вертолетов». Он заверил, что производственные мощности КВЗ соответствуют этим планам. Кстати, отметим, что в этом году «Ансаты-У» впервые покажут широкой публике — на параде Победы.
Кроме того, именно с военными связывают «путевку в небо» для Ми-38, установочную партию которых КВЗ должен сдать в этом году. Минобороны называли стартовым заказчиком еще в 2013-м, а в конце 2014-го холдинг «Вертолеты России» открыто предложил первые Ми-38 военным, вместе с которыми надеется оценить эффективность применения машины в боевых операциях и определить его оптимальный облик. Впрочем, как полагает Матвеев, Ми-38 военным по большому счету не нужен, а минобороны используется лишь как площадка для обкатки. Но даже если это так, эксплуатация Ми-38 все равно выгодна военным, которым, по мнению эксперта, требуется определиться, что им надо: «У минобороны нет стратегии развития своего вертолетного парка. Если бы такая стратегия имелась, одним из основных направлений развития была бы унификация парка, то есть максимальное сокращение числа типов вертолетов, двигателей, трансмиссий, несущих систем и так далее».
Кстати, на эту же проблему обращают внимание и аналитики ЦАСТ. Они пишут, что закупочная политика в авиационной области (в частности вертолетной) должна быть более рациональной: «Так, несмотря на официальное признание необходимости ликвидации многотипности вооружений, в закупках авиационной техники эта проблема сохраняется и даже усугубляется».
Завод им. Горького: черное дело санкций и Черноморский флот
В июле ОАО «Зеленодольский завод им. Горького» отправит на испытания два малых ракетных корабля (МРК) — «Зеленый Дол» и «Серпухов», которые станут первенцами проекта 21631 «Буян-М» (проектант — ОАО «Зеленодольское проектно-конструкторское бюро») на Черном море. Сегодня Черноморский флот (ЧФ) — едва ли не самое приоритетное направление с точки зрения переоснащения. Данный факт подчеркивается и тем, что два упомянутых МРК еще недавно готовились для Каспийской флотилии. Эксперты указывают на то, что усиление ЧФ «внеплановым» корабельным составом, к тому же способным эффективно «работать» по берегу, абсолютно естественно на фоне задержек со строительством других кораблей для Черного моря и не утихающего конфликта в регионе.
Кроме того, как полагает независимый военно-морской эксперт Дмитрий Глухов, не исключено, что на перенацеливание «буянов» повлияли и санкции. «Они делают свое черное дело, — рассказал он «БИЗНЕС Online». — Последние заложенные МРК остались без двигателей немецкой фирмы MTU. Дизелями отечественного производства их укомплектуют нескоро, вот поэтому те корабли, для которых успели получить машины, пойдут на Черноморский флот — своего рода сдвиг по планам».
Для Черноморского же флота на заводе им. Горького заложены целых 6 патрульных кораблей проекта 22160, еще шестерка пойдет на «северные моря». Для военных это принципиально новый проект — так называемого модульного типа, то есть в зависимости от задачи на 22160 можно относительно быстро менять оборудование и вооружение.
Аналитики ЦАСТ отмечают интересную особенность нынешних военных заказов — явный «перекос» в военно-морскую сторону, а также прогнозируют, что распределение ресурсов с упором на развитие ВМФ будет сохранено и в перспективной ГПВ: «Более того, возможно, дисбаланс в пользу флота будет еще более усилен в связи с имеющимися планами развертывания амбициозного военно-морского строительства». В связи с этим напомним, что недавно генеральный директор завода им. Горького рассказал «БИЗНЕС Online» о планах по созданию продвинутого варианта МРК. Их создателями, предполагается, вновь будут зеленодольские бюро и завод.
ОКБ им. Симонова: ликвидировать «унизительное отставание»
В этом году должны начаться полномасштабные испытания тяжелого беспилотного летательного аппарата (БЛА) от казанского ОАО «НПО «ОКБ им. Симонова» (ранее — ОКБ «Сокол»). «Несколько последних лет беспилотники — в числе приоритетных направлений для министерства обороны, — отметил в беседе с корреспондентом «БИЗНЕС Online» ведущий российский эксперт в области беспилотных систем Денис Федутинов. — Учитывая складывающуюся геополитическую ситуацию, не думаю, что отношение к данной теме изменилось. Даже несмотря на известные экономические трудности». Он напомнил, что переломным моментом в отношении военных к беспилотникам стали события в Абхазии и Южной Осетии в 2008 году: «Именно после этого российским военным ведомством были предприняты существенные меры, направленные на выправление запущенной ситуации с развитием современных систем БЛА и оснащением ими частей Вооруженных сил. Первая из них заключалась в закупке партии беспилотных систем в Израиле и последовавшей сборке дополнительной партии израильских систем в России. Вторая — в открытии ряда научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание современных образцов БЛА отечественными предприятиями промышленности. Одним из этих предприятий стало ОКБ «Сокол».
Напомним, что это казанское ОКБ в октябре 2011 года выиграло конкурс минобороны на НИР по созданию БЛА весом до 5 тонн. Тема, которую назвали «Альтиус», получила 1 млрд. рублей финансирования. В июне 2013 года казанские наработки среди прочих показали Шойгу на закрытом смотре в подмосковном Алабино. Как писала газета «Независимое военное обозрение», военные хотели бы получить в свое распоряжение аналоги американских БЛА Predator и Reaper как можно быстрее: перед разработчиками ставится задача создать высокотехнологичные беспилотники едва ли не быстрее, чем это в свое время сделала американская компания General Atomics для Пентагона. Сообщалось, что старт летных испытаний назначен на конец 2014 года.
По данным «БИЗНЕС Online», перед Новым годом аппарат под названием «Альтаир» действительно совершил первый подлет. Но прошел он не без вопросов. «Ввиду закрытого характера данных работ информация по ним в открытом доступе почти отсутствует, — отметил Федутинов. — Вместе с тем можно предположить, что они наверняка идут не без проблем. Во-первых, ввиду дефицита опыта соответствующих работ и нехватки специализированных кадров. Во-вторых, из-за дефицита на российском рынке как отдельных систем, так и некоторых технологий. В-третьих, из-за имеющихся санкционных ограничений. Тем не менее полагаю, что на настоящее время не видно предпосылок для каких-либо существенных изменений в части пересмотра исполнителей НИОКР».
Эксперты ЦАСТ более категоричны. По их мнению, ситуация с БЛА — повод для серьезной тревоги. Сегодня российские военные располагают лишь БЛА тактического назначения, а перспективы получения средневысотных и высотных БЛА с большой дальностью и продолжительностью полета, а также ударных аппаратов остаются туманными. Такое положение, по выражению экспертов, «выглядит особенно унизительным на фоне прогресса в этой области не только в США и в Израиле, но даже уже и в Китае». Судя по всему, военные дадут команду на активизацию работ.
Наш друг Шойгу
В условиях кризиса глава минобороны — во всех смыслах «дорогой гость». По итогам прошлого года, по данным минпромторга, объем производства предприятий ОПК Татарстана составил более 100 млрд. рублей. При этом физический объем производства на фоне общей стагнации вырос на 14,9%. Надо ли говорить, что работа на гособоронзаказ, объем которого для республики в прошлом году вырос на 29%, — это одна из немногих надежных точек роста в нынешних условиях?
«За последние годы республиканскими предприятиями ОПК не было допущено случаев срыва выполнения гособоронзаказа или поставки продукции ненадлежащего качества», — бодро отрапортовал на коллегии по итогам года министр промышленности и торговли РТ Равиль Зарипов.
Главное, чтобы в этой уверенности пребывал и сам Шойгу, который, отметим, еще со времен руководства МЧС позиционировался в республике «другом Татарстана». Учитывая авиастроительную повестку дня, хотелось бы надеяться, что мы дождемся хотя бы более или менее ясных заявлений о будущем Казанского авиазавода, который президент РТ Рустам Минниханов в предыдущий визит Шойгу «рекомендовал» ему как «самое проблемное наше оборонное предприятие».
Тимур Латыпов