Из Москвы и Минска практически синхронно, с разницей в один день, прозвучали заявления о том, что Россия начинает поставки в Республику Беларусь новейшего оперативно-тактического ракетного комплекса (ОТРК) "Искандер-Э", а сама начинает перевооружаться на еще более совершенный "Искандер-М". Обе стороны не скрывают, что данное переоснащение в немалой степени является ответом на размещение объектов американской противоракетной обороны (ПРО) в Польше и Чехии. Так устами своего официального представителя Андрея Попова это дал понять белорусский МИД: "Наша республика будет обеспечивать свою безопасность в новых условиях, в частности в условиях размещения элементов американской системы ПРО в Европе". Тем более что, по его словам, Минск не видит никаких объективных предпосылок и причин для размещения в непосредственной близости от Белоруссии элементов этой системы. И начальник Ракетных войск и артиллерии (РВА) Вооруженных Сил (ВС) РФ генерал-полковник Владимир Зарицкий также подчеркнул, что поставку российских "искандеров" Белоруссии вполне можно рассматривать как вариант асимметричного ответа на развертывание в Европе элементов американской ПРО.
Аналитики в обеих странах до сих пор "обсмаковывают" тему "Искандера" для Белоруссии. Это немудрено, поскольку взаимоотношения Минска и Москвы из-за известных ценовых проблем на газ и нефть для Белоруссии в последние год-полтора заметно охладились. А тут такая удачная договоренность в военной сфере! Ведь практически Белоруссия стала первой страной, куда начнутся поставки упомянутых ракетных комплексов. Предположения же порой носят фантастический (если тактично не сказать "бредовый") характер. Например, один из небезызвестных военных обозревателей договорился до того, что Россия, поставляя "Искандер-Э", таким образом транзитом через Белоруссию хочет переправить комплексы в Сирию. "ВПК" попытался, используя исключительно открытые источники, что называется, с разных ракурсов проанализировать ситуацию.
27 "ИСКАНДЕРОВ" ДЛЯ БЕЛОРУССИИ, 60 - ДЛЯ РОССИИ
Сообщения о поставках "Искандера-Э" Белоруссии информагентства распространили 14 и 15 ноября. Сначала начальник РВА ВС РБ полковник Михаил Пузиков сообщил, что "запланировано переоснащение комплексами "Искандер-Э" одной бригады Ракетных войск и артиллерии". Речь идет о 465-й ракетной бригаде, которая дислоцируется в районе населенного пункта Цель, близ поселка Осиповичи Могилевской области, в настоящее время она вооружена ракетными комплексами "Точка-У". Работа по замене "Точки" на новый ОТРК будет вестись в рамках национальной Государственной программы вооружения, запланированной до 2015 года. По ней предусматриваются средства на приобретение "Искандера". Однако, по уточнению Пузикова, окончательно белорусские военные перевооружатся на "Искандер" только через 12 лет - к 2020 году. Поставки будут осуществляться на льготных условиях в рамках ОДКБ по внутрироссийским ценам.
Известно, что в ракетной бригаде, оснащенной ОТРК "Искандер-Э", - 3 ракетных дивизиона по 3 батареи, в каждой из них 3 мобильные пусковые установки новейшего комплекса. Таким образом, получается, что Россия в течение 12 лет поставит Белоруссии 27 "искандеров".
Что касается цены, то даже "для своих" Вооруженных Сил она весьма высока. Поэтому в России, где тоже определенный дефицит средств на переоснащение армии новой техникой и вооружением, на "Искандер-М" в 2007 году был переведен пока лишь один дивизион ракетной бригады - в Северо-Кавказском военном округе (СКВО). Планируется, что в 2008 году этот комплекс получит еще одна бригада. В 2009 году согласно срокам поставок, определенных Военно-промышленной комиссией при правительстве РФ, в войска начнет поступать "Искандер" с крылатыми ракетами. А вообще, по словам начальника РВА ВС РФ генерал-полковника Владимира Зарицкого, в соответствии с Государственной программой вооружения на 2007-2015 гг. к 2016 году на новый комплекс должны перейти 5 ракетных бригад (помимо СКВО, - в Дальневосточном, Ленинградском, Приволжско-Уральском и Сибирском военных округах). Всего на вооружение Российской армии к 2015 году должно поступить 60 ОТРК "Искандер-М".
Зарицкий указывает, что поступление в войска "искандеров" позволяет России компенсировать потери от выполнения Договора с США о ликвидации ракет средней и меньшей дальности РСМД. "У нас был комплекс "Ока", не имевший аналогов в мире, который по Договору о РСМД был уничтожен, - напомнил генерал. - И длительное время промежуток по дальности стрельбы 300-500 км был не прикрыт. С принятием на вооружение оперативно-тактического ракетного комплекса "Искандер" эту брешь мы начинаем закрывать".
Напомним, Договор о РСМД распространяется на сокращение ракет с дальностью "боя" на 500-5500 км. Однако в конце 80-х гг., когда он был подписан, американцы настояли, чтобы в него была включена и уничтожена оперативно-тактическая ракета (ОТР) ОТР-23 "Ока", или SS-23 Spider ("Паук") по классификации НАТО, которая "пускала" ракету до 480 км. И в этом смысле "Искандер-М" действительно компенсирует обозначенные потери. Более того, по словам Зарицкого, "комплекс "Искандер" не уступает, а по ряду параметров и превосходит "Оку".
Кроме того, Зарицкий заявил следующее: "В настоящее время "Искандер" полностью соответствует условиям Договора о РСМД. Но, если будет принято политическое решение о выходе из этого договора, мы будем наращивать боевые возможности комплекса, в том числе по увеличению дальности стрельбы свыше 500 км". (Для сравнения: дальность пуска ракет "Искандера-Э" ограничивается 280 км, что дает России право поставлять их на экспорт, поскольку Договор о нераспространении ракетных технологий запрещает продавать ракеты с дальностью более 300 км.) Действительно, руководство России уже не раз заявляло о том, что, если Договор о РСМД не примет универсального характера, если к нему не присоединятся другие государства, особенно те, которые за годы после распада СССР стали членами НАТО, России будет трудно выполнять условия этого соглашения.
ПОЧЕМУ ИМЕННО СЕЙЧАС
Вряд ли появление (пусть пока виртуальное) "Искандера-Э" на территории Белоруссии и "намек" о возможностях усиления боевой мощи "Искандера-М", а также очередное напоминание о неудовлетворенности Москвы тем, как выполняется на Западе Договор о РСМД, являются простым совпадением. Это совпадение случилось в тот момент, когда стало ясно, что США проявляют явную неуступчивость в вопросе размещения своей радиолокационной станции (РЛС) в Чехии и ракет-перехватчиков Ground-Based Interceptor (GBI) в Польше. А в начале декабря министр иностранных дел РФ Сергей Лавров прямо заявил, что, исходя из письменного изложения предложений США, высказанных ранее на переговорах в Москве, "произошел серьезный откат от того, что нам говорилось".
А именно: постоянного пребывания российских офицеров на предполагаемых объектах третьего позиционного района в Чехии и Польше не будет, речь может идти лишь о единичных визитах, и то в случае, если на это согласятся власти названных стран; решение о том, когда активировать третий позиционный район, будет приниматься не совместно, а только США на основе их собственного анализа ситуации. Что, по словам Лаврова, "в корне противоречит российскому подходу".
В том же ответе американская сторона отказалась внести на повестку ОБСЕ вопрос об универсализации российско-американского Договора о РСМД, что, как выразился глава МИД РФ, "Москву также настораживает".
Все это вкупе говорит о том, что "темой "искандеров" Москва в определенной степени начала психологическое давление на Вашингтон, Варшаву и Прагу. Да и на Европу в целом. Ибо, как озвучил недавно планы США президент Чехии Вацлав Клаус, американский радар, построенный на чешской территории, должен стать частью системы ПРО в Центральной Европе - системы, в которой будут участвовать все страны-члены НАТО.
Впрочем, о начале такого давления эксперты заговорили еще раньше, когда 29 мая 2007 года первый вице-премьер правительства РФ Сергей Иванов и министр обороны Анатолий Сердюков на объединенном научно-исследовательском полигоне Ракетных войск, артиллерии и ПВО Капустин Яр, в Астраханской области, при большом скоплении СМИ, и прежде всего телевизионных, наблюдали за пусками крылатых ракет Р-500 модернизированного ОТРК "Искандер-М". Тогда Иванов, не говоря прямым текстом, всячески давал понять, что данное испытание - прямой намек США и Польше, что "Искандер-М" может быть использован против GBI, если его, к примеру, разместят в Калининградской области - дальности пусков, точности и мощности удара в цель, какими обладает новый комплекс (см. справку), вполне хватит, чтобы поразить шахты американских противоракет. То, что Иванов демонстрировал новейший ОТРК "как средство психологического воздействия на планы США разместить в Польше антиракеты GBI", признавал и генеральный конструктор упомянутой выше "Оки", лучшие характеристики которой унаследовали ОТРК "Искандер" "Э" и "М".
В контексте этих рассуждений неожиданное обнародование планов размещения "недальнобойных" ОТРК "Искандер-Э" в Белоруссии - очередной такой намек. Конечно, от белорусских Осиповичей до района Вицко-Морске (эта маленькая деревушка на картах не обозначена, сам же район надо искать у городка Кошалин) на балтийском побережье Польши, где предполагается обосновать базу американских GBI, - порядка 900 км. В том, что эта "искандерно-психологическая" операция согласована на самом высшем уровне, сомневаться не приходится. Президент РБ Александр Лукашенко не раз говорил, что Минск может спорить с Москвой о ценах на газ и нефть, расходиться в позициях по вопросам строительства Союзного государства, но в плане обеспечения военной безопасности оба государства, как правило, всегда работают сообща, рука об руку. Тем более что у них создана и функционирует 200-тысячная двусторонняя Западная группировка войск.
Смысл же намека состоит в том, что сегодня в Белоруссии - ОТРК "Искандер-Э", бьющие на 280 км, а завтра в Калининградской области - ОТРК "Искандер-М", "стреляющие" на 500 и более км, которым вполне по возможностям накрыть третий американский позиционный район ПРО в Польше (тем более что до него от российского анклава будет не более 300 км). Очевидно, что из-под Калининграда "Эскандер-М" "дотянется" и до пентагоновского радара в Чехии (600 км). Нервировать может и то обстоятельство, что Белоруссия в данном вопросе вполне может пойти в фарватере российской политики по Договору о РСМД и ОТРК "Искандер-М" появятся и в республике. К тому же от Осиповичей их можно перебросить и поближе к границе, и тогда и до Вицко-Морске, и до военного полигона Брды под Прагой, где планируется разместить радар системы ПРО США, ракете Р-500 будет лету до 600 км.
Справка
ЧТО ТАКОЕ "ИСКАНДЕР-Э" И "ИСКАНДЕР-М"
ОТРК "Искандер-Э" обязан своим созданием неправомерно включенному в Договор о РСМД и уничтоженному по нему в 1989 году ОТР-23 "Ока". Создан в КБ машиностроения в городе Коломна Московской области в середине 90-х годов. Само название ("Искандер" - это по-арабски имя Александра Македонского, которого до сих пор чтят как в странах Ближнего Востока, так и в Индии и Китае) и литера "Э" означают, что изделие изначально предназначалось для экспорта.
"Искандер" способен эффективно поражать огневые средства противника, объекты систем противоракетной и противовоздушной обороны, авиацию на аэродромах, центры управления и связи, важные объекты гражданской инфраструктуры. Высокая вероятность преодоления средств ПРО и ПВО основана на способности ракеты, изготовленной с использованием технологии "Стелс", выполнять полет по труднопрогнозируемой траектории, при этом сразу после старта и в процессе полета ракета энергично маневрирует. На каждой самоходной пусковой установке размещены две ракеты (у "Оки" была одна), что позволяет значительно повысить огневую мощь ракетных дивизионов. Комплекс позволяет обстрелять две разные цели с интервалом в 1 минуту. Ракета несет обычную боевую часть (по разрушительному воздействию сопоставимую с ядерным боеприпасом) или кассетную, состоящую из 54 отдельных боевых элементов (проникающего, осколочно-фугасного или любого другого типа).
Боевой расчет - 3 военнослужащих.
"Искандер-Э" побывал на международных оружейных выставках в Нижнем Тагиле, на МАКСе в Жуковском и в Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты). Уже несколько лет идут переговоры с рядом небедных стран Ближнего Востока, Южной и Юго-Восточной Азии. Но контрактов пока нет. Была достигнута договоренность на поставку нескольких ОТРК "Искандер-Э" в Сирию, но из-за протестов Израиля и США президент России наложил вето на этот контракт.
"Искандер-М" (то есть модернизированный) был разработан в конце 90-х гг. для ВС РФ. В нем была заменена гироплатформа, она стала более дешевой и универсальной. Теперь комплекс может стрелять не только баллистическими ракетами, но и крылатыми. В систему удалось заложить такие возможности, которые позволяют без дополнительных затрат и переделок серьезно улучшить ее боевые характеристики. О чем в ноябре 2007 года и сказал начальник РВА ВС РФ генерал Зарицкий, указавший, что боевые возможности "Искандера-М" могут быть столь увеличены, что он начнет стрелять свыше 500 км. "Будет так, как потребует Родина", - заверил он.
"ИСКАНДЕРЫ" УЖЕ НЕРВИРУЮТ ЕВРОПУ
Во всяком случае, некоторые крупнейшие западные газеты (например, британские Times и The Telegraph) уже сегодня пугают своего обывателя опасностью размещения "искандеров" в Белоруссии и Калининградской области (и в этом смысле психологическая операция достигает своей цели). Причем уже пишут даже о том, что ракеты Р-500, которыми будут оснащены "белорусские" и "калининградские" "искандеры", имеют ядерные боеголовки (это заведомая неправда). Мол, таким образом Путин пытается воздействовать на общественное мнение Европы, которое могло бы выступить против этого проекта из-за опасения последствий возможного ядерного конфликта.
Между тем в самой Польше, по свидетельству журналистки одной из московских газет, побывавшей осенью 2007 г. непосредственно в районе Вицко-Морске, многие понимают, что ПРО США еще больше осложнит и без того натянутые взаимоотношения между Москвой и Варшавой. Польская газета Rzeczpospolita провела недавно социологический опрос на тему "Хотят ли поляки иметь на своей территории американские базы?". "Против" высказались 60% респондентов. Однако русофобские настроения достаточно сильны в нынешнем консервативном руководстве Польши, чтобы услышать "голос разума" из Москвы. В Чехии же, согласно опросам общественного мнения, около 70% граждан выступают против американских планов по размещению радара, поскольку не видят реальной угрозы Европе со стороны Ирана. Но тамошнее руководство почти все тоже "за", как и в Польше.
"Голос разума" же, звучащий из Москвы, сводится не только к тому, что заявления американцев о направленности третьего позиционного района ПРО в Европе против Ирана являются очевидным обманом (где Иран и где Чехия с Польшей, уж тогда бы оборудовали свой радар и антиракеты, скажем, в Турции, или Греции, или Болгарии) и в его направленности против России может сомневаться только человек, никогда не видевший географическую карту мира. Вот что говорит на этот счет, например, первый заместитель начальника штаба Космических войск генерал-майор Александр Якушин: "Американская РЛС ПРО в Чехии будет способна выдавать целеуказания на перехват не только противоракетам в Польше, но и мобильным ракетным комплексам ПРО морского базирования типа "Иджис" и наземного базирования типа "ТХААД" (предназначен для перехвата ракет на высоте от 40 до 150 км, дальность перехвата - 200 км), которые также могут появиться в Европе. Поэтому односторонние действия США - это развертывание не просто элементов ПРО, а размещение стратегических компонентов передовой группировки Пентагона в Восточной Европе. Это ведет к нарушению стратегического баланса и снижает эффективность ядерного сдерживания. И это несет явную угрозу безопасности России".
"Психологический характер" предстоящего размещения ОТРК "Искандер-Э" в Белоруссии отмечают и бывшие министры обороны этой республики. В частности, генерал-полковник в отставке Павел Козловский полагает, что Москва наверняка сыграла значительную роль в разработке белорусскими военными планов по размещению на своей территории ракетных комплексов "Искандер" и может позиционировать это как адекватный ответ на размещение в Европе элементов американской ПРО. Он также убежден, что, как бы там ни было, а приобретение Белоруссией новейших ракетных комплексов в значительной степени повысит потенциал РВА республики. В свою очередь, генерал-полковник в отставке Петр Чаус хоть не согласен с этим ("одна бригада "искандеров" вряд ли повысит значительно боевую мощь белорусских ракетных войск"), но считает, что новейшие российские ОТРК позволят выполнять определенные боевые задачи, недоступные комплексу "Точка", который в настоящее время стоит на вооружении в белорусской армии. "Я думаю, что в Европе уже задумались по поводу того, что в Белоруссии появится "Искандер", - также заметил он.
В Европе между тем официально пока хранят молчание на данный счет. Там, конечно, ждут "отмашки" Вашингтона. Но и тот, на первый взгляд, "никак" не отреагировал на планы России и Белоруссии по перевооружению на "искандеры" (это было бы более чем цинично: сами район ПРО в двух странах размещают, а в Белоруссию "Искандер" поставить не дают). Вот ответ посла США в РФ Уильяма Джозефа Бернса на этот счет, данный в интервью одной из ведущих московских газет, когда его спросили, считает ли он готовность России поставить Белоруссии ОТРК "Искандер-Э" асимметричным ответом Москвы на планы Вашингтона разместить объекты ПРО в Европе: "Мы не считаем, что возможные объекты ПРО США в Польше и Чехии представляют угрозу безопасности России. Они призваны отразить потенциальную угрозу с юга, из Ирана. Я бы не согласился с постановкой вопроса, что существует угроза, требующая асимметричного или симметричного ответа. Так что этот вопрос лучше адресовать российской стороне. Мы сосредоточены сейчас на поиске точек соприкосновения по ПРО". При всей дипломатической выверенности данного ответа в нем все же уже чувствуется некоторая нервозность.
Один из популярных на Западе (когда надо оболгать Россию) военных обозревателей безапелляционно заявляет, что в "искандерах" в Белоруссии нет "никакого смысла с военной точки зрения", поскольку в Польше "достойных целей из Беларуси этими ракетами не достанешь". Да и, с неутаиваемым лукавством отмечает он, в Польше "нет ничего, что можно было бы обстреливать, - ни физически достойных целей, ни концентрации вражеских войск". Но и он признает, что намерение России поставить в Белоруссию ОТРК "Искандер" является "в целом пропагандистским, идеологическим шагом".
Очевидно, что этот ангажированный (прямо скажем, проамерикански настроенный) эксперт остерегается понятия "психологический". Потому что в противном случае пришлось бы признать, что РФ и РБ принимают определенные действенные меры против планов США обосновать в Европе третий позиционный район ПРО. Психологические атаки ведутся сейчас Москвой достаточно эффективно (например, стоило Грузии в ноябре начать провокации против российских миротворцев, действующих в зоне грузино-абхазского конфликта, как в Северо-Кавказском военном округе тут же были организованы соответствующие учения по оказанию военной помощи находящемуся в другой стране российскому войсковому контингенту, и в Тбилиси поприжали язык воинственной риторики). А Минобороны Белоруссии в последние годы неоднократно отрабатывало элементы психологической войны на крупных учениях национальных ВС.
Кстати, время для таких усилий, что называется, самое то. Противоракеты - это не вот на тебе - завтра уже их завезли и поставили на боевое дежурство. Ведь что такое американская военная база ПРО? В Минобороны РФ считают, что это не менее 600 га земли, окруженной по периметру сплошной полукилометровой полосой безопасности. Обслуживать ее будут 1,2 тыс. человек (400 технических работников и 800 военных - 200 американцев и 600 поляков), из которых к пусковым установкам будут иметь доступ не более 20 лиц. Гражданские, проживающие в данном районе, не смогут приблизиться к объекту ПРО ближе чем на 14 км. По данным из российского военного ведомства, Пентагон уже приступил к отбору польского персонала будущей базы. Затраты на реализацию планов в Вицко-Морске составят не менее 3,5 млрд. долларов. Строительство объекта займет 6 лет. Место же привлекло американцев тем, что, помимо того, что оно малонаселенное и поблизости находится большой естественный водный резервуар (озеро Вицко), во времена Варшавского договора здесь находилась военная база этого советского блока - аэродром со всей инфраструктурой, морской полигон:
ГЛУПОСТЬ АНГАЖИРОВАННОГО ЭКСПЕРТА
А уж говорить о том, что упомянутые "поставки в Беларусь могут быть предварительным этапом перед перепродажей "искандеров" в Сирию или Иран", - и вовсе глупость. Со всех точек зрения. Во-первых, "Искандер" не какой-нибудь автомат или гранатомет РПГ-29, чтобы его можно было незаметно куда-то переправить. Тем более - в Сирию, куда, во-вторых, в 2004 г. Владимир Путин, пойдя навстречу просьбам Израиля и США, своим указом запретил поставлять ОТРК "Искандер-Э". В-третьих, и дилетанту ясно, что России совершенно ни к чему придумывать такую глупую (в смысле ее очевидной "прозрачности") схему: сначала "искандеры" "под благовидным предлогом" реагирования на планы американцев окажутся в Белоруссии, а потом оттуда "неожиданно" исчезнут. И, по мнению упомянутого выше доморощенного военного эксперта, Москва, мол, умоет руки: это не мы, русские, это "Лукашенко перепродал, репутация которого на Западе как неуправляемого лидера-политика достаточно хорошо известна". Действительно, "карикатурно" (как сама замечает газета). Особенно если учесть, что белорусского президента Вашингтон, со всеми его возможностями, сколько ни пытался, но так и не уличил в незаконных поставках или "перепродажах" российского оружия.
Кстати, раз уж упомянули РПГ-29, во время последней израильско-ливанской войны (2005-2006 гг.) израильтяне обвинили Москву в том, что именно Россия поставила движению "Хезболла" гранатометы РПГ-29 "Вампир", которыми были выбиты десятки атакующих израильских танков. Но доказать это, как и то, что данное оружие было переправлено палестинцам из Сирии, Тель-Авив не смог. Так что на Ближнем Востоке держат глаз очень востро, кто кому что и в каких объемах продает или - тем более - перепродает.
Наконец, Минску самому это выдуманное экспертами-фантазерами "посредничество" в деле продажи российского оружия третьим государствам (тем более странам-"изгоям") абсолютно не нужно. В плане переоснащения армии Белоруссия избрала, с одной стороны, путь радикальной модернизации имеющейся боевой техники и вооружения, а с другой - идет курсом закупок самого современного оружия. Разумеется - российского. Так, из уст министра обороны РБ генерал-полковника Леонида Мальцева и представителей национального военного руководства рангами пониже не раз звучало, что Белоруссия не прочь была бы приобрести у РФ и самолеты Су-30, Су-34 и Як-130, и ударный вертолет Ми-28Н, и зенитный ракетный комплекс С-400... Так что "Искандер" весьма укладывается в эту стратегию. Тем более что колесную платформу для этого ОТРК делают на Минском заводе колесных тягачей, и по цене поставок комплекс может оказаться для Белоруссии даже несколько дешевле, чем по внутрироссийским ценам.
/Павел БРУНТАЛЬСКИЙ/