ЦАМТО, 25 декабря. Заместитель министра обороны России Анатолий Антонов 24 декабря провел брифинг для представителей средств массовой информации, в ходе которого рассказал журналистам об основных итогах международного военного сотрудничества в 2014 году.
Ниже основные тезисы выступления А.Антонова приведены в изложении Управления пресс-службы и информации МО РФ.
Открывая брифинг, Анатолий Антонов отметил, что завершающийся год стал в определенном смысле проверкой на прочность сложившейся системы международной безопасности.
В этих условиях, подчеркнул замминистра обороны РФ, «нашим приоритетом было и остается наращивание многовекторного взаимодействия с партнерами по Содружеству Независимых Государств (СНГ) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)».
«Несмотря на разрушительные события на Украине, военные структуры СНГ продемонстрировали устойчивость к кризису», – заявил Анатолий Антонов.
«Мы за мирное урегулирование на Украине, путь к которому лежит через мирный общенациональный диалог с участием всех регионов и политических сил страны», – сказал замглавы военного ведомства.
Анатолий Антонов проинформировал, что «по просьбе украинского генерального штаба вне зоны военного конфликта на Украине с октября сего года работает группа российских военнослужащих для содействия в реализации минских договоренностей, организована работа совместного Центра по контролю и координации вопросов прекращения огня и вывода тяжелых вооруженных из зоны безопасности».
«При российском посредничестве осуществляется диалог между вооруженными силами Украины и представителями Донецкой и Луганской областей, а также наблюдателями ОБСЕ. Рассчитываем, что такие усилия приведут в конечном итоге к стабилизации обстановки», – сказал замминистра обороны.
«Решение Верховной Рады об отмене внеблокового статуса лишь усугубляет и без того непростую ситуацию. И это уже не предвыборное заявление, а решение парламента страны. К такому контрпродуктивному решению Киев подтолкнули натовские страны, пытаясь превратить Украину в передовой рубеж противостояния с Россией», – заявил Анатолий Антонов. Он отметил, что Россия не может не учитывать это решение в своей работе.
Как сообщил заместитель министра обороны, 2014 год ознаменовался усилением военного сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) как на двусторонней основе, так и в многосторонних форматах.
«Мы используем региональные площадки АТР для продвижения идей по созданию новой архитектуры безопасности и сотрудничества. К нашему мнению прислушиваются. Мы будем поддерживать это доверие практическими шагами», – сказал Анатолий Антонов.
«Российские подходы к формированию в АТР системы равной и неделимой безопасности вызывают интерес военных руководителей стран региона», – подчеркнул заместитель министра обороны.
Он напомнил, что Россия продолжает участвовать в многосторонних форумах в регионе – совещании министров обороны стран АСЕАН и ее диалоговых партнеров (СМОА плюс), а также консультациях глав военных ведомств стран Южной и Юго-Восточной Азии, инициатором которых в ноябре стала Шри-Ланка. Дальнейшее развитие получили военные связи с Вьетнамом, Малайзией, Мьянмой и другими государствами.
Замминистра отметил, что деловые заходы российских военных кораблей в порты региона традиционно становятся резонансными событиями. В этом году состоялись 75 визитов кораблей ВМФ России в порты 16 государств.
Большое значение сейчас приобретает сотрудничество военных ведомств стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), хотя организация не является военным блоком и создавалась для других целей, заявил Анатолий Антонов.
«С сентября приняли председательство в ШОС. В ходе председательстве акцент сделаем на объединение усилий в борьбе с терроризмом с учетом деградирующей ситуации в Афганистане, в укреплении регионального мира и стабильности», – сказал замглавы военного ведомства. «Отдельно поговорим и об угрозе «цветных революций», – добавил он.
Как отметил замминистра обороны, заметно активизировались военные связи с Китайской Народной Республикой. «Ключевую роль здесь сыграл визит министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу в Пекин. Отмечена важность совместных масштабных учений на суше и на море. Приняты решения по укреплению связей в сфере военной медицины, подготовки кадров, в военно-технической области», – сказал Анатолий Антонов.
«В Пекине растет понимание пагубного влияния американской системы ПРО на безопасность в регионе. Это расширяет возможности нашего взаимодействия, в том числе на международной арене», – заявил замглавы военного ведомства России.
«Военно-техническое сотрудничество между нашими странами приобретает новое измерение и ориентируется на взаимодействие в сфере передовых технологий», – подчеркнул Анатолий Антонов.
В Минобороны России особое значение придается и укреплению стратегического партнерства с Индией. «В плане будущего года состоится официальный визит министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу в Нью-Дели», – сообщил Анатолий Антонов.
Говоря о военном сотрудничестве с Индией, заместитель министра обороны РФ отметил, что «запущен механизм российско-индийских штабных переговоров, в этом году мы провели учения по линии всех трех видов Вооруженных Сил».
Индия также остается крупнейшим партнером России в сфере военно-технического сотрудничества. «Наряду с поставками готовых образцов вооружения продолжаем оказывать содействие в развитии ее военно-промышленного комплекса», – сказал Анатолий Антонов.
Как сообщил замминистра обороны, последний зарубежный визит генерал армии Сергея Шойгу состоялся в ноябре этого года в соседнее с Индией государство – Пакистан. В Исламабаде глава Минобороны России и его пакистанский коллега Хаваджа Асиф подписали соглашение о сотрудничестве между военными ведомствами двух стран. Этот документ стал важным шагом в укреплении двусторонних связей в оборонной сфере.
Военное и военно-техническое сотрудничество между Россией и Египтом являются приоритетными направлениями межгосударственного сотрудничества, заявил заместитель министра обороны РФ.
«На фоне сложных процессов, вызванных последствиями «арабской весны», мы выстраивали взаимодействие с Египтом. Использовали для налаживания стратегического партнерства по линии Минобороны формат «два плюс два» (Минобороны и МИД)», – сказал Анатолий Антонов.
В области военно-технического сотрудничества создан специальный механизм взаимодействия, налажен регулярный военно-делегационный обмен.
Россия собирается наращивать военное и военно-техническое сотрудничество со странами Латинской Америки, создавая там пункты материально-технического обеспечения (МТО) для захода кораблей и используя местные аэродромы, сообщил замминистра обороны, отметив, что речь идет о Венесуэле, Кубе и Никарагуа.
«Мы заинтересованы в создании пунктов МТО, ни о каких базах речи не идет. Мы заинтересованы в том, чтобы наши корабли заходили в порты латиноамериканских государств и использовать аэродромы, мы такую работу ведем с нашими партнерами», – сказал Анатолий Антонов.
Замглавы военного ведомства сообщил, что прорабатывает вопрос визита в 2015 году министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу в страны Латинской Америки. «В силу загруженности министра обороны мы не смогли это сделать в этом году», – сказал Анатолий Антонов.
Он напомнил, что подобный визит генерала армии Сергея Шойгу уже состоялся в 2013 году. Тогда министр обороны России посетил Бразилию.
Относительно сотрудничества со странами БРИКС замглавы военного ведомства обороны заявил, что оно ведется исключительно на двусторонней основе. «БРИКС был создан не как военная организация, не как военный блок. Организация создана для других целей. Поэтому никакого военного сотрудничества в рамках БРИКС у нас нет. Мы осуществляем, развиваем, наращиваем военное, военно-техническое сотрудничество со странами – участницами БРИКС на двусторонней основе», – сказал Анатолий Антонов.
Коснувшись военного сотрудничества России и НАТО, заместитель министра обороны констатировал, что оно прервано, однако в российском военном ведомстве спокойно оценивают этот факт.
«Отношения в военной области с НАТО в 2014 году были заморожены по инициативе альянса. Такое решение в одностороннем порядке приняли в Брюсселе. Оно было продиктовано стремлением «наказать» Россию за ее готовность отстаивать национальные интересы», – сказал Анатолий Антонов.
«Сотрудничество в военной области может быть только взаимовыгодным и равноправным, развиваться в условиях доверия между партнерами», – подчеркнул замминистра обороны.
Анатолий Антонов пояснил, что зарубежные партнеры России приостановили реализацию тех проектов, в которых за последние годы были достигнуты позитивные результаты.
«Это и борьба с пиратством, и противодействие терроризму, и безопасность в Афганистане и прилегающем регионе. Приостановлена инициатива по сотрудничеству в воздушном пространстве, в рамках которой был сформирован механизм реагирования на акты воздушного терроризма», – сообщил замглавы военного ведомства.
Заместитель министра обороны прокомментировал и ситуацию с «Мистралями». «Что касается «Мистралей», здесь действует контракт. В контракте все прописано – условия поставки, штрафные санкции, процедуры, как мы можем потребовать возврата денег. Нет «Мистралей» – верните деньги. Здесь нет ничего личного, это бизнес. Контракт существует, надо выполнять условия контракта», – сказал Анатолий Антонов.
Кроме того, подчеркнул замминистра обороны, на сегодняшний день Франция присоединилась к антироссийским санкциям и военное сотрудничество с этой страной заморожено.
Россия и США должны продолжать следовать условиям Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3), договор необходим для международной безопасности, заявил Анатолий Антонов.
«Этот договор называют «золотым стандартом» по достижению договоренностей по глобальной безопасности. Этот договор жив, этот договор сегодня выполняется. Я считаю, что это одно из немногих из того, что осталось у нас с США в области укрепления глобальной безопасности. Конечно же, мы должны беречь этот договор», – подчеркнул замминистра обороны.
Приоритетным для российского оборонного ведомства остается выполнение международных обязательств в сфере контроля над вооружениями, сообщил Анатолий Антонов.
«Кризис на Украине показал, что наши партнеры стремятся активно использовать существующие механизмы для получения дополнительной информации, но результаты контроля зачастую искажаются, а реальные факты замалчиваются», – отметил замглавы военного ведомства.
В качестве примера Анатолий Антонов привел ситуацию, когда Минобороны России организовало посещение представителями аппаратов военных атташе мест на территории Ростовской области, подвергшихся артиллерийским обстрелам со стороны Украины. При этом западные СМИ не сочли нужным осветить это мероприятие.
Замглавы военного ведомства также напомнил, что Минобороны России оказывало поддержку усилиям ОЗХО по своевременному выполнению намеченных планов химического разоружения Сирии. В частности, российские корабли приняли участие в безопасной перевозке отравляющих веществ по территории Сирии и конвоировали транспортные суда Дании и Норвегии у побережья страны.
Анатолий Антонов заявил, что обеспокоенность российского военного ведомства вызывает активизация военной деятельности НАТО у границ России со странами Балтии. «Под лозунгом российской угрозы осуществляется наращивание военного потенциала НАТО в Прибалтике, Польше, Болгарии и Румынии», – сказал замминистра обороны.
При этом он подчеркнул, что наблюдается увеличение количества танков на континенте, а активность авиации альянса, которая теперь базируется в эстонском городе Эмери, резко возросла.
В частности, Анатолий Антонов напомнил, что количество полетов тактической авиации НАТО вблизи границ России в этом году возросло более чем в два раза, превысив 3 тыс. самолетовылетов. Разведывательная авиация также стала летать над акваториями Балтийского и Баренцева морей в два раза чаще: 258 самолетовылетов в 2013 году, 480 – в 2014 году.
В Европе осуществляется подготовка экипажей самолетов, способных использовать ядерное оружие. «Особую озабоченность вызывает продолжающаяся подготовка экипажей самолетов неядерных стран-членов НАТО, способных применять ядерное оружие, вовлечение в этот процесс новых государств, например, Польши», – сказал замминстра обороны РФ.
Отсутствие контактов между военными ведомствами не способствует укреплению доверия и безопасности в Европе, а наоборот, «порождает недопонимание и подозрительность». «Свернуто взаимодействие по военной линии с США. Диалог по ПРО, который оставлял хоть какое-то окно возможностей для поиска компромиссных решений, прекращен», – констатировал Анатолий Антонов.
Замминистра обороны заявил, что Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), признаваемый странами НАТО, фактически мертв. «Анахронизмом является сегодня в Европе существующий ДОВСЕ. По сути, де-факто он мертв, но де-юре страны НАТО, западные страны никак не могут от него отказаться», – сказал Анатолий Антонов.
Позиция России в вопросах соблюдения международных договоренностей в области контроля над вооружениями остаются неизменными – это равная и неделимая безопасность, отметил заммглавы военного ведомства, подчеркнув, что за текущий год ни одного нарушения международных договоренностей со стороны России не было.
При этом заместитель министра обороны констатировал, что на сегодняшний день подорвано доверие между участниками международных соглашений. «Мы всегда старались сделать эти механизмы полезными для стран региона. И использование сегодня этих механизмов в кризисных ситуациях показало, что здесь существует много проблем. Проблем недобросовестного использования западными странами этих инструментов для того, чтобы создать проблемы для Вооруженных Сил России», – сказал Анатолий Антонов.
Заместитель министра обороны РФ напомнил, что в этом году в мае в Москве прошла международная конференция по глобальной и региональной безопасности. В центре ее внимания были, в том числе причины и движущие силы «цветных» революций.
«Обсудили и перспективы урегулирования ситуации в Афганистане после вывода оттуда международных сил содействия безопасности», – сказал Анатолий Антонов, отметив, что уровень представительства был весьма высоким.
«В следующем году мы проведем очередную конференцию в апреле, планируем посвятить ее актуальным проблемам международной безопасности», – проинформировал замминистра обороны.
Замглавы военного ведомства акцентировал внимание журналистов на том, что Минобороны России добровольно информировало зарубежных партнеров о целях внезапных проверок войск в этом году.
«В этом году мы продолжили на добровольной основе, хотел бы это подчеркнуть, информировать партнеров о целях и задачах внезапных проверок, проводимых в Вооруженных Силах РФ, привлекаемом личном составе и вооружениях», – сказал Анатолий Антонов.
В частности, сообщил он, в период проведения внезапной проверки войск Западного и Южного военных округов были направлены предварительные уведомления во все приграничные государства, а также по каналам ОБСЕ. «Согласно действующим договоренностям, таких обязательств у нас нет», – подчеркнул замминистра обороны.
Об учении «Восток-2014», добавил он, также были проинформированы соседние страны и приглашены на него более 60 аккредитованных в Москве военных атташе.
Относительно деятельности Минобороны России в Арктике Анатолий Антонов заявил, что она не носит военный характер и направлена лишь на создание необходимой инфраструктуры для обеспечения безопасности границ страны и добычи ресурсов.
«Сегодня в Арктике нет вызовов, имеющих какую-либо военную природу. Соответственно, не может быть никаких военных решений проблемы региона. Сегодня, когда мы говорим об Арктике, речь идет об освоении природных ресурсов и создании там необходимой инфраструктуры», – сказал замминистра обороны.
«Если говорить о Минобороны России, то цели в Арктике у российского военного ведомства очень простые – это обеспечение и защита национальных интересов и безопасности морских границ РФ в Заполярье, содействие гражданским службам в обеспечении и функционировании Северного морского пути, в том числе проведение поисково-спасательных мероприятий и осуществление контроля обстановки на море», – сообщил Анатолий Антонов.
Заместитель министра обороны заявил, что создание и возможное принятие на вооружение в РФ боевого железнодорожного ракетного комплекса (БЖРК) не противоречит положениям Договора по сокращению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3).
«Наличие, создание БЖРК не противоречит обязательствам Российской Федерации по СНВ, а появление БЖРК, как я считаю, не потребует никакого пересмотра этого договора», – сказал Анатолий Антонов.
Замглавы военного ведомства отметил, что «ракетные мобильные комплексы не запрещены договором по СНВ» и «каждая из сторон имеет право самостоятельно определять состав и структуру своих стратегических сил».
«Главное в этом договоре – чтобы мы вошли в ограничительные потолки, показатели по носителям и по развернутым на этих носителях боезарядам», – заявил Анатолий Антонов. Он напомнил, что имеется двусторонняя консультативная комиссия, которая рассматривает все вопросы, связанные с договором.
На встрече с журналистами Анатолий Антонов сообщил, что Минобороны России планирует провести в 2015 году «Международные армейские игры», на которые приглашены участники из 40 государств.
Замглавы военного ведомства напомнил, что в 2014 году Минобороны организовало ряд крупных международных соревнований, самыми значимыми из которых были «Танковый биатлон» и «Авиадартс».
В чемпионате мира «Танковый биатлон-2014» приняли участие команды из 11 иностранных государств, причем команда Китая участвовала в соревнованиях на своей технике. В международном конкурсе летных экипажей «Авиадартс-2014» приняли участие военные летчики из Белоруссии и Китая.
«В следующем году планируем расширить сотрудничество в данной области и провести «Международные армейские игры», включающие в себя не только соревнования танкистов и летчиков, но и военнослужащих других видов и родов войск», – сказал Анатолий Антонов, отметив, что в рамках игр будут проходить 12 различных соревнований.