Размеры военного бюджета и затраты на перевооружение армии в будущем году продолжают оставаться в центре внимания органов исполнительной и законодательной власти Российской Федерации
Особую остроту эта тема приобрела вследствие объявленных рядом западных государств санкций против нашей страны. В минувшую пятницу проблема обсуждалась на совещании в Нижнем Новгороде по исполнению плана импортозамещения комплектующих организациями оборонно-промышленного комплекса (ОПК).
Участвовавший в совещании заместитель председателя коллегии Военно-промышленной комиссии РФ Олег Бочкарев отметил, что возникшая потребность в импортозамещении при производстве отечественной техники учтена в новой Госпрограмме вооружений (ГПВ) до 2025 года. «Они (санкции. – «НГ») могут подвинуть вправо сроки по каким-то сложным образцам, где нам придется потратить несколько больше времени для того, чтобы подготовить элементную базу. Но в целом сама стратегия изменена не будет, – сказал Бочкарев, добавив, что и финансирование ГПВ уменьшатся. – В моем понимании, этого не произойдет. Мы слишком много потеряли времени в 90-е годы, в начале 2000-х, когда переживали нелегкие времена в государстве. Сегодня мы догоняем тот поезд, который ушел. Установлены целевые показатели по проценту современного вооружения военной техники, сверстаны программы конкретные по разработке новых образцов, и они будут реализованы. И здесь позиция государства, президента – финансировать даже притом, что есть и другие, конечно, задачи, в том числе социального характера».
Гособоронзаказ на 2015 год будет по объему финансирования на 20% больше, чем в текущем году, сообщил Бочкарев. При этом он отметил, что если сравнивать планы по гособоронзаказу на 2015 год с 2012 годом, то «рост – почти двукратный по деньгам». И одной из причин роста гособоронзаказа для отечественных предприятий ОПК стала именно санкционная политика иностранных государств в отношении России. Но чиновник также заметил: «Мы сегодня слышали от наших коллег промышленников жалобы, что большая загрузка, большие объемы роста заказов. Они не справляются».
Полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе (ПФО) Михаил Бабич подтвердил в свою очередь: «Импортозамещение сегодня добавило объемов производства на 20–30% от того планового заказа и тех возможностей, которые промышленность имела». Бочкарев согласился: «Вопрос не столько в дефиците средств, сколько в готовности и способности предприятий эти средства освоить. Мы только в начале пути. Когда будет сведена и утверждена программа (ГПВ. – «НГ»), новые задания будут доведены до предприятий промышленности. И вот уже оценка их реального состояния и способности эти средства «переварить» будут основным критерием освоения тех средств, которые в бюджет сегодня заложены».
Опять же к проблеме переоснащения Вооруженных сил РФ относятся и противоречия, возникшие вокруг выполнения российского военного заказа французскими судостроителями. Первый десантный вертолетоносный корабль-док класса «Мистраль» с российским экипажем на борту завершил выполнение задач учебного плавания в море и вернулся в порт Сен-Назер, сообщили Интерфаксу в Главном штабе ВМФ. Правда, находился корабль в море под французским флагом, хотя уже и носит название «Владивосток». В Минобороны заявили о готовности российского экипажа принять корабль под свое управление. Однако ранее посол Франции в России Жан-Морис Рипер заявил, что Париж в настоящее время не видит возможности осуществить поставки вертолетоносцев типа «Мистраль» в нашу страну в связи с отсутствием мирного урегулирования политической ситуации в Украине. Чему глава администрации президента РФ Сергей Иванов дал такие пояснения: «Что будет делать Россия, если контракт не будет выполнен? Это я могу сказать. Будет обращение в суд и требование неустойки по контракту, как во всем цивилизованном мире». Так что вполне реально возвращение инвестиций в данный проект и неустойки за отказ его выполнить обратно в бюджет России.
Таким образом, уменьшение оборонных расходов за счет свертывания каких-то программ перевооружения явно не просматривается. А вот о попытках сделать это за счет сокращения социальных выплат военнослужащим и военным пенсионерам заявил глава комитета Госдумы по обороне адмирал Владимир Комоедов. Он считает, что в структуре трехлетнего бюджета на 2015–2017 годы учтены не все соответствующие требования законодательства. В комитете полагают, что в проекте не предусмотрено выполнение требований президентского указа № 604, в соответствии с которым правительству поручено обеспечивать ежегодное увеличение военных пенсий не менее чем на 2% сверх уровня инфляции.
«Приостановка действия ряда положений закона и указа фактически дискредитирует гарантированный государством достигнутый уровень пенсионного обеспечения военнослужащих, что значительно обострит социальную проблему среди военнослужащих и ветеранов армии и флота», – подчеркнул адмирал Комоедов.
Олег Владыкин