Во вторник в Москве на ВДНХ начинает работу ХVIII международная выставка средств обеспечения безопасности государства «Интерполитех-2014»
О том, что представит на этой выставке ОАО «Рособоронэкспорт», на каких образцах будет сделан особый акцент, что делается для того, чтобы поставляемое на экспорт спецоружие и спецтехника не попали в руки боевиков и террористов, рассказал «Интерфаксу-АВН» советник генерального директора ОАО "Рособоронэкспорт", руководитель делегации компании на выставке Вячеслав Овчинников.
- Вячеслав Викторович, каковы тенденции мирового рынка современных специальных технических средств и вооружений, что предлагает «Рособоронэкспорт» своим зарубежным партнерам?
- В связи с ростом угроз террористических проявлений, которые отмечаются во многих странах мира, в последние годы заметна тенденция увеличения закупок нашими зарубежными партнерами современной спецтехники и вооружений в интересах национальных антитеррористических подразделений и полицейских служб. Речь идет не только о стрелковом оружии и полицейских спецсредствах, но и о средствах доставки групп антитеррора. Я имею ввиду как бронетехнику – различные модификации боевых машин пехоты БМП-3, бронетранспортеров БТР-80, бронированных автомобилей ГАЗ-2330 "Тигр" – так и вертолеты. Сейчас мы активно продвигаем на международный рынок военно-транспортный вертолет Ми-171Ш, легкие многоцелевые вертолеты Ка-226Т и "Ансат".
Благодаря процессам гуманизации общественных отношений, мы отмечаем увеличение интереса потенциальных покупателей к различным видам вооружений, боеприпасам и спецсредствам нелетального действия.
И, наконец, последняя тенденция – расширение спектра технических средств и вооружений. Кроме автоматов, снайперских винтовок и пистолетов в интересах полицейских подразделений и служб антитеррора закупается специальная оптика (снайперские прицелы, в том числе ночного видения, дальномеры), лазерная техника (приборы разведки), комплексы для разрушения взрывоопасных предметов, анализаторы для выявления наркотиков и взрывчатых веществ, радиолокационные станции и станции помех, дистанционно-пилотируемые летательные аппараты, пункты управления, средства индивидуальной защиты, тренажерная техника и многое другое.
- Какова доля продукции специального назначения в общем объеме поставок "Рособоронэкспорта"? Кто основные покупатели этой продукции?
- В общем объеме поставок "Рособоронэкспорта" доля продукции специального назначения невелика. Она занимает примерно один процент. Но значимость этих закупок чрезвычайно высока для всех наших зарубежных партнеров. Она определяется тем колоссальным уроном, который способен нанести террористический акт. Ведь речь идет не только об экономическом или морально-политическом ущербе, но и о жизни многих десятков, а то и сотен людей.
Что касается второй части вопроса, то в силу специфики антитеррористической борьбы, которую ведут практически все страны мира, я не могу ответить предметно. У каждого государства свои способы, средства и методы борьбы с террором, которые не подлежат огласке. Под эти задачи они и покупают российскую технику.
- Сказались ли американские и европейские санкции на поставках спецоружия и спецсредств зарубежным партнерам?
- Практически нет. Ведь нашим зарубежным партнерам мы поставляем полицейскую технику и спецвооружения, которые полностью собираются из комплектующих, произведенных на территории нашей страны. В этом вопросе мы полностью автономны и не зависим от иностранных поставок.
Отказов от ранее заключенных закупочных контрактов тоже нет. Ведь террористы не станут ждать, пока спецслужбы будут полностью укомплектованы. Внезапность и непредсказуемость - главные особенности террористической деятельности. А профессиональные спецслужбы должны не только расследовать уже свершившиеся теракты, массовые беспорядки и выступления незаконных вооруженных формирований, но и своевременно предупреждать их и эффективно локализовывать. А без современной спецтехники это сделать практически невозможно.
- Планируется ли подписание "Рособоронэкспортом" каких-либо контрактов или соглашений в ходе работы выставки "Интерполитех-2014"?
- Подписание контракта на выставке – это не самоцель. Для нас гораздо важнее встречи с нашими партнерами, презентации российской военной техники, активный переговорный процесс, в ходе которого обсуждаются условия будущих соглашений. Это огромная, важная и кропотливая работа. Нужно не только убедить потенциального покупателя в обоюдной выгоде предстоящей сделки, но и обсудить номенклатуру поставок, цены, комплектацию, сроки, формы оплаты, способы доставки техники и еще сотни нюансов, каждый из которых имеет большое значение.
Для этой деятельности больше подходит тишина переговорных комнат, чем шумное выставочное шоу. А когда будет достигнуто согласие по всем пунктам, подготовлены десятки, а то и сотни страниц различных документов, тогда и состоится подписание контракта. И не столь важно, произойдет ли это во время работы выставки, или где-то в другом месте и в другое время.
Впрочем, не буду скрывать. На "Интерполитехе-2014» мы планируем подписать соглашение между министерством внутренних дел Российской Федерации и "Рособоронэкспортом" о сотрудничестве в сфере реализации военно-технической и внешнеторговой деятельности.
- В ходе выставки 22 октября на полигоне НИИ «Геодезия» в Красноармейске состоится показ эксплуатационных и боевых возможностей отдельных образцов вооружений и спецтехники. Будет ли принимать участие в этом показе техника, продвигаемая "Рособоронэкспортом" на внешний рынок?
- Конечно, будет. Потенциальному покупателю важно ознакомиться с оружием и спецсредствами не только на стендах и выставочных площадках, но и в действии, убедиться в эффективности боевых возможностей продвигаемых на внешний рынок вооружений. Демонстрация пройдет в рамках тактических учений специальных подразделений Внутренних войск и органов внутренних дел МВД России.
В условиях учений, которые развернутся перед гостевыми трибунами, участники выставки смогут убедиться в реальных боевых возможностях стрелкового, гранатометного и артиллерийского вооружения, увидеть элементы штурмового десантирования с вертолётов, способы освобождения заложников, нейтрализации бандитских и незаконных вооруженных формирований, а также варианты применения специальных средств для защиты личного состава антитеррористических групп. Это лучшая реклама продвигаемой за рубеж российской техники.
- В чем преимущества отечественных специальных технических средств и вооружений по сравнению с зарубежными аналогами?
- Благодаря российской оружейной школе, отечественная продукция военного назначения всегда отличалась простотой, совершенством, надежностью и боевой эффективностью. При сопоставимых характеристиках с зарубежными аналогами, наши вооружения и военная техника по многим основным позициям превосходят образцы конкурентов. А по параметру "эффективность – стоимость" российское оружие оставляет позади себя абсолютное большинство наименований иностранной техники.
Особо хочу остановиться на том, что обновляя и модернизируя отечественное оружие, российские конструкторы, инженеры и ученые постоянно учитывают опыт его боевого применения в самых суровых условиях и сложнейших ситуациях в различных странах мира. При этом, конечно, тщательно изучаются и анализируются лучшие достижения конкурентов из числа зарубежных производителей.
- Закупает ли "Рособоронэкспорт" специальные технические средства и вооружения иностранного производства в интересах российских спецслужб и органов правопорядка?
- Очень редко и в небольших количествах. На моей памяти пару лет назад в Израиле закупили несколько беспилотников. Ограниченное количество импортных снайперских винтовок есть во Внутренних войсках МВД России, легкий многоцелевой вертолет используется Центром специального назначения Внутренних войск. В ФСБ применялись роботы-манипуляторы для физического уничтожения взрывоопасных предметов и специальное снаряжение для взрывотехников, которые занимаются разминированием самодельных взрывных устройств.
Но нынешние западные санкции подтвердили мнение, что в такой специфической сфере как обеспечение вооружением силовых структур лучше полагаться на собственные разработки и возможности отечественного оборонно-промышленного комплекса.
- Какие образцы спецоружия и специальных технических средств пользуются особым спросом?
- На стенде "Рособоронэкспорта" в общей сложности представлены материалы в отношении примерно 120 образцов вооружений, техники, боеприпасов и спецсредств, которые компания предлагает своим зарубежным партнерам. Нет смысла перечислять конкретные образцы, отмечу отдельные виды современной российской продукции.
Прежде всего - это специальное вооружение, экипировка, средства защиты личного состава. Сегодня практически повсеместно применяются оперативно-технические средства, в том числе средства досмотра, поиска взрывчатых веществ и наркотиков, средства борьбы с самодельными взрывными устройствами (СВУ), локализаторы взрывных устройств.
Комплексное противодействие терроризму невозможно без систем охраны, контроля и ограничения доступа к режимным объектам, средств для проведения криминалистических экспертиз. Как обычно, проявляется интерес к специальному транспорту, в том числе бронированному, комплексам и системам связи. Достаточно новая тенденция – потребность полицейских служб и антитеррористических подразделений в средствах обработки и защиты информации, беспилотниках и другой технике.
Но особый спрос на средства обнаружения оптических приборов, ведущих встречное наблюдение и прицеливание, автоматизированные поисковые системы идентификации личности по отпечаткам пальцев, по радужным оболочкам глаз и по голосу.
Что касается новых образцов, то как показывает мировая и отечественная практика, создание принципиально нового образца (будь то самолет, корабль, танк или стрелковое оружие) требует значительного времени, больших интеллектуальных ресурсов и существенных материальных затрат. Поэтому более экономным способом и одним из важнейших направлений развития боевой техники является ее модернизация и организация серийного производства новых, более продвинутых версий. Со временем количество переходит в качество, и в итоге мы получаем более совершенную технику, которая соответствует современным и перспективным требованиям ведения боя.
Классический пример – автомат Калашникова АК-47. Каждая его модификация учитывала не только специфику использования в новых условиях, но и улучшение таких важнейших характеристик, как кучность стрельбы, прицельная дальность, изменение калибра боеприпасов и многие другие показатели. В результате уже почти 70 лет АК остается самым востребованным оружием в мире.
Если говорить о других новых видах вооружений и военной техники, то на "Интерполитехе-2014" мы представляем малогабаритный гранатометный комплекс "Бур", автомат "АДС". Это, действительно, оружие сегодняшнего дня, отвечающее всем современным требованиям.
- Будет ли представлено на выставке так называемое нелетальное оружие?
- Я уже отмечал, что сегодня постоянно возрастает роль нелетального оружия и боеприпасов при проведении антитеррористических операций. Этому, как минимум, две причины.
Зачастую в террористических акциях участвуют только исполнители, а главари, организаторы и заказчики остаются в тени. Именно поэтому нужно не просто уничтожить рядовых боевиков, а взять их живыми, чтобы затем с их помощью в ходе дальнейших оперативно-следственных действий выйти на организаторов. Для того, чтобы на время нейтрализовать боевиков, обезвредить и задержать их, необходимо нелетальное оружие.
И второе. Часто операции по нейтрализации террористов происходят в небольших замкнутых пространствах. И чтобы не пострадали заложники или люди, случайно оказавшиеся в зоне проведения антитеррористической операции, нужно оружие нелетального действия.
Впрочем, есть много других ситуаций, где целесообразно использование именно таких средств. На стенде "Рособоронэкспорта" экспонируется последний вариант мобильного комплекса заграждений нелетального электрошокового воздействия «СНЭВ»-МКЗ». Он предназначен для охраны и физической защиты критически важных и социально значимых объектов. Комплекс необходим в ходе проведения спецмероприятий по противодействию террористическим и экстремистским проявлениям, для пресечения групповых нарушений общественного порядка и массовых стихийных акций неповиновения и вандализма, при возникновении чрезвычайных ситуаций и выполнения служебно-оперативных и боевых задач в полевых условиях.
Кроме этого "Рособоронэкспорт" продвигает на внешний рынок такие образцы оружия и боеприпасов нелетального действия как бесствольный пистолет ПБ-4СП ("Оса") с комплектом боеприпасов травматического, светозвукового действия, а также сигнальными и осветительными патронами, ручные гранаты, нелетальные выстрелы для подствольных гранатометов.
"Рособоронэкспорт" предлагает самый широкий ассортимент оружия, специальной техники и средств, предназначенных для борьбы с террористическими проявлениями. Если говорить о конкретных наименованиях, это штурмовое оружие - гранатометы 6Г-30 и ГМ-94 с боеприпасами летального и нелетального действия; пистолеты СР-1М, ГШ-18, пистолеты-пулеметы СР-2М, ПП-2000; малошумное оружие – пистолет ПСС; снайперские винтовки ВСС, "Выхлоп", автомат АС; подводное оружие – пистолет СПП-1М, автомат АПС; средства для обнаружения СВУ и ВВ; робототехника и средства для разминирования СВУ.
 |
| Российский 5,45-мм двухсредный специальный автомат АДС |
| Источник: Сергей Птичкин/РГ |
- Глобальный размах террористической деятельности требует комплексных мер противодействия. Какие проекты на этот счет готов предложить «Рособорэкспорт» зарубежным партнерам?
- Прежде всего это новый масштабный проект обеспечения комплексной безопасности государств, крупных административных образований, городов, государственных границ и объектов особой важности. Его ключевой компонент - многоуровневая интеллектуальная система "Безопасный город". Это современный инструмент обеспечения защищенности населения, материальных и духовных ценностей города (региона, государства) в условиях существующих и возможных угроз на всех этапах – от прогнозирования и предупреждения до их локализации и устранения.
Россия обладает большим опытом построения такой системы и всеми необходимыми техническими средствами. Яркий пример - создание и эффективное действие системы для обеспечения безопасности зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году.
"Рособоронэкспорт" также предлагает самостоятельные подсистемы для охраны особо важных объектов и государственных границ, интегрируемые в систему безопасности более высокого уровня, а также специальные средства, вооружение и технику для оснащения правоохранительных и специальных подразделений.
Поставка системы комплексной безопасности в целом или отдельных ее элементов и различных средств зависит от выбора заказчика. Также возможна широкая научно-техническая кооперация.
Реализация таких масштабных российских проектов как "Безопасный город" в кооперации с национальными компаниями не только позволит эффективно противостоять угрозам терроризма, преступности, нелегальной иммиграции, но и выведет динамично развивающееся экономическое и военно-техническое сотрудничество России со многими странами на новый уровень.
Учитывая возросший масштаб террористической угрозы, приобретающей характер полномасштабных боевых действий, географическое расширение сферы деятельности незаконных вооруженных формирований эффективным средством борьбы могут быть российские вертолеты. В частности, Ми-35 – один из лучших в мире многоцелевых вертолетов. Кроме боевых задач вертолеты этого типа могут использоваться в качестве десантной, транспортной, санитарной машины, а также воздушного разведчика.
Другой вертолет, обладающий высоким экспортным потенциалом – Ми-28НЭ. Он способен круглосуточно решать поставленные задачи в любых погодных условиях. Благодаря вооружению, он оказывает мощную огневую поддержку наземным подразделениям, уничтожая бронированную технику и живую силу террористических формирований.
Эти машины не представлены на "Интерполитехе-2014", но активно продвигаются "Рособоронэкспортом" в ходе авиасалонов и других международных выставок военной техники.
- Планируется ли в ходе выставки провести целевые презентации спецоружия и спрецсредств? С кем из зарубежных заказчиков планируется провести переговоры на данной выставке?
- Делегацией "Рособоронэкспорта" запланирован довольно жесткий график встреч и переговоров с нашими иностранными партнерами, представителями предприятий-производителей и руководством силовых структур страны. Готовим мы и презентации современного российского оружия, спецтехники и полицейских средств. Но называть конкретные страны и предлагаемые им образцы мне бы не хотелось.
- В каких международных тендерах на поставку спецсредств участвует сегодня "Рособоронэкспорт"?
- Что касается тендеров, то в своей основе они направлены на ликвидацию коррупционной составляющей среди местных элит, задействованных в системе военных закупок. И это правильно. Кроме этого покупатель имеет возможность выбрать наиболее подходящий товар по приемлемым ценам. А для производителей тендер – это соревнование, в котором побеждает тот, кто предлагает лучшую технику по привлекательным для покупателя ценам.
Но оружие и спецтехника, используемые в антитеррористической деятельности, - это та продукция, которая чаще всего требуется "здесь и сейчас". А тендерные закупки предполагают достаточно долгую процедуру. Именно поэтому контракты на поставку оружия и средств специального назначения заключаются, как правило, на договорной основе между конкретными государствами. По большому счету, в мире не так много производителей и поставщиков такого оружия. Россия относится к числу стран, обладающих самой широкой номенклатурой современных вооружений, техники и средств специального назначения. Это известно нашим партнерам, которые и обращаются в "Рособоронэкспорт" со своими просьбами.
- Не секрет, что многие образцы гранатометного и стрелкового вооружения, тот же автомат Калашникова, выпускаются пиратским способом в ряде зарубежных стран. Какие меры предпринимаются для того, чтобы защитить наши права на интеллектуальную собственность?
- Это очень сложный комплекс вопросов, который достаточно тяжело решать в силу несогласованности международных и национальных юридических норм. Совместно с другими госструктурами и нашими зарубежными партнерами мы постоянно ведем такую работу. Инициированный "Рособоронэкспортом" комплекс мер, в т.ч. обращения МИД России в органы государственной власти США, Болгарии, Китая, Польши и других стран, появление ряда публикаций в зарубежных СМИ частично снизили остроту проблемы и в некоторых случаях защитили интересы российских производителей. В частности, несколько лет назад удалось отменить результаты тендера на поставку в Ирак ряда образцов легкого стрелкового оружия (прежде всего автоматов, созданных на базе АК-47 и его модификаций) польской компании "Бумар".
Эффективные шаги предпринимаются нами в ходе выставочной работы. Так на одной из недавних выставок в Турции мы увидели, что в экспозиции Пакистана выставлены пиратские копии автомата Калашникова, выстрел к ручному гранатомету РПГ-7 и 122-миллиметровый артиллерийский снаряд Д-30. Принятыми мерами, в которых были задействованы руководители и организаторы выставки, министерство национальной обороны Турции, а также российские и зарубежные журналисты, контрафактное оружие было снято со стенда.
Если же говорить предметно об автомате Калашникова, то причина в том, что в 60 - 80-е гг. прошлого века в ряде стран мира на основании лицензионных соглашений было организовано производство АК-47, его модификаций и другого легкого стрелкового оружия (ЛСО) на базе АК. Сроки договоров закончились в конце 80-х – начале 90-х годов, но около 35 иностранных компаний, как государственных, так и частных, продолжали выпускать это ЛСО.
Кроме того, некоторые государства начали производство АК-47 и его модификаций без надлежащего правового оформления. В число стран, которые выпускали образцы ЛСО на базе АК-47 и его модификаций, входили Болгария, Венгрия, Вьетнам, Египет, Иордания, Ирак, КНДР, КНР, Куба, Ливия, Польша, Румыния, США, Финляндия и др. Благодаря нашим усилиям, часть государств прекратили незаконный выпуск, но некоторые продолжают производить и продавать контрафактные АК-47 и его модификации до сих пор.
- Мы говорим об оружии антитеррора, но есть еще целая гамма спецсредств, которые широко используются спецподразделениями. В их числе спецавтотехника, средства защиты, оптические приборы, приборы наблюдения и прицеливания, приборы ночного видения и др. Будут ли они представлены на выставке?
- Конечно. Их можно увидеть не только на стенде "Рособоронэкспорта", но и в экспозициях предприятий-изготовителей. Перечислю лишь некоторые современные образцы. Это бронированный автомобиль "Тигр" (ОАО "ВПК"), бронежилеты серии "Форт" (АО "Форт технологии") дневные, ночные и тепловизионные прицелы и наблюдательные приборы различных предприятий, средства для обнаружения людей за преградами, генераторы радиопомех для блокирования радиовзрывателей СВУ. В общем, перечислять можно долго.
- Какие меры предпринимаются для того, чтобы поставляемое на экспорт спецоружие не оказалось в конечном итоге в руках боевиков и террористов?
- Для этого существует комплекс юридических процедур и технических мер.
Прежде всего, этот вопрос оговаривается контрактными документами, в частности, пунктами о недопущении передачи покупателем полученных из России вооружений и спецтехники третьим лицам без согласования с нашей страной.
Также используется и специальная маркировка на оружии, которая позволит выявить канал его незаконного получения боевиками.
- Сегодня акцент от прямых поставок все больше смещается в сторону совместных разработок и лицензионного производства. Реализует ли «Рособоронэкспорт» подобные проекты с зарубежными странами в области спецтехники? Что это за проекты?
- "Рособоронэкспорт" постоянно совершенствует свою экспортную бизнес-концепцию, в которой существенную роль играют совместные разработки и лицензионное производство продукции военного назначения. Так совместно с Россией в Индии создана сверхзвуковая крылатая ракета "БраМос", там же действует завод по лицензионному производству основного боевого танка Т-90С. Другой пример успешного сотрудничества – проект по выпуску в Иордании выстрелов к гранатомету РПГ-32 "Лучник", официальное название на арабском "Нашшаб". И подобных примеров немало.
Что касается совместной разработки и производства спецтехники, то ряд государств проявляют интерес к такому сотрудничеству. В частности, сейчас обсуждается вопрос о создании предприятия по выпуску бронежилетов на территории одной из стран. Но говорить о конкретном производстве пока рано.
- До конца года осталось чуть больше двух месяцев. Каким ожидается объем продаж "Рособоронэкспорта" по итогам 2014 года? Какой сейчас портфель заказов?
- Хочу отметить, что за всю небольшую историю деятельности "Рособоронэкспорта" компания из года в год демонстрирует высокие темпы роста зарубежных поставок, которые в среднем увеличиваются примерно на $500-700 млн.
В прошлом году мы поставили вооружений и военной техники на $13,2 млрд. Таким образом, с 2001-го по 2013 годы объем ежегодного экспорта по линии «Рособоронэкспорта» увеличился в четыре (!) раза.
В нынешней, чрезвычайно сложной ситуации наша главная задача - поддержание экспорта вооружений и военной техники на уровне, превышающем $13 млрд. Думаю, что "Рособоронэкспорт" выполнит плановые задания нынешнего года.
Что касается портфеля заказов спецэкспортера, то сейчас он составляет примерно $38 млрд. Впрочем, это весьма динамичный показатель, который постоянно меняется в зависимости от выполненных поставок и заключения новых контрактов.
