Стоимость активов «Рособоронэкспорта» вскоре значительно повысится в связи с переходом их под контроль новой госкорпорации.
Сергей Чемезов умеет продавать российское оружие.
Президент Владимир Путин утвердил принятый Госдумой и Советом Федерации закон о создании специальной госкорпорации «Ростехнологии» на основе федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) «Рособоронэкспорт» — посредника-монополиста по экспорту вооружений. Гендиректором госкорпорации был назначен глава «Рособоронэкспорта» Сергей Чемезов. Путин также утвердил поправки в закон «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами», которые были приняты парламентом одновременно с законом о «Ростехнологии» и расширили полномочия президента в области регулирования ВТС. После этого «Рособоронэкспорт» был указом преобразован из ФГУП в открытое акционерное общество (ОАО) и передан вместе с дочерними структурами в состав «Ростехнологии». Новым гендиректором ОАО «Рособоронэкспорт» назначен Анатолий Исайкин — до того зам Чемезова, а еще ранее руководивший спецназом в КГБ и в ФСБ.
Чемезов в восьмидесятые работал в ГДР одновременно с Путиным, а после 96-го — также в одно время — в управлении делами президента РФ. При Чемезове (с 2000-го — первый зам, с 2004-го — гендиректор) «Рособоронэкспорт» превратился из торгового посредника в области ВТС в мощный промышленный конгломерат. В девяностые оружия на экспорт поставлялось где-то примерно на 2 млрд долл. в год. С 2000-го объем ВТС сначала резко удвоился, потом вырос до 6 млрд с лишним, и процентов восемьдесят сделок шло через «Рособоронэкспорт». В этом году указом президента от 10 января «Рособоронэкспорт» стал монополистом по поставкам на экспорт готовой оборонной продукции.
Привлеченные «Рособоронэкспортом» средства не пропали, как это бывало в девяностые, а были инвестированы в различные отрасли промышленности. Сегодня «Рособоронэкспорт» контролирует отечественное вертолетостроение (формируется соответствующий холдинг на базе дочернего ОАО «Оборонпром») и долю авиадвигателестроения. Контролирует ОАО «АвтоВАЗ», крупнейшее в мире титановое производство «ВСМПО-Ависма», сталеплавильный завод «Красный Октябрь» в Волгограде и многое другое. Приблизительная оценка рыночной стоимости «Рособоронэкспорта» с дочерними подконтрольными предприятиями — 25 млрд долл. Можно определенно сказать, что стоимость активов «Рособоронэкспорта» вскоре значительно повысится в связи с переходом их под контроль новой госкорпорации.
ФГУП — неудобная форма для организации любого бизнеса, особенно высокодоходного. Жизненно необходимый для развития и модернизации капитал обычно выгоднее искать на мировом (западном) финансовом рынке, выпуская облигации-евробонды, размещая акции (проводя IPO), и т.д., а ФГУП ничего такого не мог. Понятно и логично стремление акционироваться и образовать госкорпорацию с удобным статусом «некоммерческой организации», которая теперь сможет «заключать всевозможные сделки, продавать и покупать активы, входить в капитал российских и зарубежных компаний», как следует из заявления «Рособоронэкспорта».
По закону корпорация «Ростехнологии» создана для содействия «разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции» и «привлечения инвестиций в организации различных отраслей промышленности». При этом ОАО «Рособоронэкспорт» в составе холдинга сохранит высокодоходную позицию монопольного оружейного экспортного госпосредника.
Президент Путин указом назначил наблюдательный совет госкорпорации «Ростехнологии» под председательством министра обороны Анатолия Сердюкова. В совет, кроме Чемезова, вошли министр регионального развития Дмитрий Козак, министр экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина, министр промышленности и энергетики Виктор Христенко и другие высокопоставленные чиновники. Вообще-то ожидали председателем совета первого вице-премьера Сергея Иванова, но ведь его еще больше ожидали в сентябре увидеть премьером, а стал Виктор Зубков. Меняются кадровые приоритеты, хотя старых друзей Путин также не забывает и далеко не задвигает.
С помощью «Рособоронэкспорта» и его предшественников «Росвооружения» и «Промэкспорта» за последние 15 лет за границу были проданы сотни боевых самолетов и тысячи единиц другой техники, в основном в Индию и Китай. Сегодня российские бюджетные расходы на новое вооружение (в нынешнем году — более 300 млрд рублей, на следующий запланировано 355 млрд) в два с лишним раза превышают объем экспорта, а в войска поступают по большей части отдельные образцы, которые из-за многочисленных технических проблем часто оказываются ограниченно годными. Неудивительно, что в сентябре появились сообщения о том, что госкорпорация «Ростехнологии» может стать посредником-монополистом не только при экспорте оружия, но и на внутреннем рынке. Пока, впрочем, этого не произошло.
/Павел Фельгенгауэр, обозреватель «Новой»/