Indian Express: Путин и Си обсудили возможную трехстороннюю встречу с Трампом
Европа боится сближения России, США и Китая, пишет Indian Express. Путин и Си уже обсудили возможную трехстороннюю встречу с Трампом на саммите АТЭС в ноябре. Эта встреча могла бы ознаменовать начало трехстороннего глобального лидерства, отмечает автор статьи.
Ч. Раджа Мохан (C. Raja Mohan)
Европейцы опасаются, что сближение с Москвой может произойти за их счет. Азиатские союзники боятся, что сделка с Пекином может ослабить приверженность США региональной безопасности
Когда на этой неделе лидеры стран БРИКС соберутся в Дели, они расширят сферы сотрудничества — от сельского хозяйства и здравоохранения до цифровизации. Пока БРИКС развивается медленными темпами, окружающий политический мир меняется стремительно. Даже несмотря на то, что группа государств намерена противостоять доминированию Соединенных Штатов, основные движущие силы блока — Россия и Китай — изучают возможности как отдельных, так и совместных договоренностей с США.
Международный интерес к саммиту БРИКС в меньшей степени связан со всеобъемлющей декларацией, которая будет принята на нем. По итогам последнего саммита в Рио-де-Жанейро страны приняли декларацию из 126 пунктов, но она не произвела сенсации. В Дели основное внимание будет сосредоточено на присутствии таких лидеров, как президент России Владимир Путин, председатель КНР Си Цзиньпин и президент Ирана Масуд Пезешкиан.
Индийские СМИ сосредоточат внимание на двусторонних встречах премьер-министра Нарендры Моди. Ожидается, что особое внимание будет уделено его потенциальной встрече с Си Цзиньпином, который прибудет в Индию впервые с 2019 года. Лидеры двух стран намерены стабилизировать ситуацию с границами и начать перезагрузку отношений в экономической сфере.
БРИКС, возможно, и считается "богом мелочей", но проблемы блока с комплексными вопросами становятся все сложнее. Расширение альянса привело к снижению уровня его сплоченности. Война против Ирана привела к расколу между Тегераном и Абу-Даби, которые теперь входят в БРИКС. Иран хочет, чтобы страны-участницы осудили военные действия США и Израиля. Объединенные Арабские Эмираты, которые пострадали в результате ударов исламской республики и сбоев в торговых потоках в Ормузском проливе, делают акцент на суверенитете, защите гражданской инфраструктуры и свободе судоходства. Их разногласия помешали министрам иностранных дел стран БРИКС принять консенсусное совместное заявление в Дели в мае.
Между тем взаимодействие между Россией, США и Китаем вступает в новую фазу и бросает тень на БРИКС. Президент Соединенных Штатов Дональд Трамп давно считает, что хорошие личные отношения с Путиным и Си могут снизить глобальную стратегическую напряженность и привести к заключению обширных политических и экономических соглашений.
Этот подход неоднократно встречал сопротивление со стороны американского внешнеполитического истеблишмента, Конгресса и союзников США. Европейцы опасаются, что сближение с Москвой может произойти за их счет. Азиатские союзники боятся, что сделка с Пекином может ослабить приверженность Вашингтона региональной безопасности. Трамп пока не преобразовал ни одни из этих отношений, но его предпочтение дипломатии, ориентированной на лидеров, оставляет возможность для сдвигов.
У Путина есть причины стремиться к заключению подобных соглашений. Четыре с половиной года боевых действий не принесли окончательной победы. Недавние визиты американских посланников в Москву и Киев в рамках "челночной дипломатии" вновь открыли дипломатический канал, но пока неясно, удается ли урегулировать фундаментальные разногласия между Россией и Украиной. Москва и Киев хотя и поддерживают новую мирную инициативу Трампа, одновременно готовятся к эскалации конфликта.
Си ведет переговоры с Белым домом с других позиций. Его дипломатическое турне — от саммита Шанхайской организации сотрудничества в Бишкеке через Каир и Дели и далее в Вашингтон в конце этого месяца — поможет представить Китай одновременно как лидера Глобального Юга и равноправного поборника международного порядка.
На уже втором в этом году саммите Трамп и Си могут сделать акцент на продлении перемирия в торговой войне, дополнительных закупках Китая у США и переговорах об ограничениях в сфере технологий. Однако их разногласия остаются структурными. Вашингтон обвиняет Китай в использовании субсидированного экспорта и избыточных промышленных мощностей. Пекин использует в качестве рычага влияния редкоземельные элементы, доступ к рынкам и свой контроль над важными цепочками поставок. Си продолжит оказывать давление на Трампа с целью сокращения поддержки Тайваня со стороны Америки. Трамп может поддаться искушению рассматривать вопросы безопасности в Азии как часть более широкой сделки с Си.
Между тем в Кремле подтвердили, что Путин и Си обсудили возможную трехстороннюю встречу с Трампом на саммите АТЭС в Шэньчжэне в ноябре. Многим идея G3 покажется диковинной. Но Трамп проявил к ней интерес и изучал возможность такой встречи прошлым летом, во время празднования 80-летия окончания Второй мировой войны.
Тем не менее, создания группы G3 в ближайшее время не предвидится. Россия и Китай близки друг к другу как никогда и разделяют озабоченность по поводу США. Но обе страны также стремятся к рациональным отношениям с Вашингтоном. Несмотря на всю антизападную риторику, обе претендуют на место за "высоким столом" наряду с Америкой.
Россия когда-то входила в "Большую восьмерку" (G8) — группу западных промышленных государств — и взаимодействовала напрямую с НАТО. Китай же сегодня считает себя равным партнером США. И Москва, и Пекин претендуют на право формировать мировой порядок, установленный после 1945 года. Саммит Путина, Трампа и Си мог бы ознаменовать начало трехстороннего глобального лидерства — преемника Ялтинской системы, порождавшей Совет Безопасности ООН и союз пяти держав.
Для индийского стратегического сообщества, которое вскакивает при одной только мысли о G2, идея G3 вызовет еще большее беспокойство. Несмотря на продвижение БРИКС и прославление многополярности в партнерстве с Москвой и Пекином, Дели может оказаться за пределами нового трехстороннего стола переговоров.
У Индии есть три ответа на потенциальный мир под руководством G3. Первый — это внутренние реформы и ускоренное экономическое развитие.
Второй — Дели следует перестать путать многополярность с антиамериканской блоковой политикой. Россия и Китай используют БРИКС для расширения своих дипломатических возможностей, но сохраняют при этом свободу вести переговоры с Вашингтоном. Индия должна подходить к формирующемуся мировому порядку с таким же реализмом.
Третий ответ: Индия должна активизировать двустороннее и минилатеральное сотрудничество с англоязычным миром, Бразилией, Европой, Японией, Кореей и другими средними державами, которые не испытывают энтузиазма по поводу G3. По мере продолжения работы Дели в рамках БРИКС его место в меняющейся глобальной архитектуре будет зависеть от того, насколько быстро страна укрепит национальную мощь и насколько глубоко удастся развить партнерские отношения за пределами этой группы государств.
