Как заявил А. Дутов 6 сентября 2007 года приказом Министра промышленности и энергетики Российской Федерации В.Б. Христенко утверждена «Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу». Предполагается, что стратегия будет реализовываться в три этапа. Первый этап предусматривает проведение реструктуризации судостроительной отрасли, реформирование нормативно-правовой базы, начало работ по разработке новых технологий. В рамках второго этапа запланированы модернизация и техническое перевооружение предприятий отрасли, начало строительства основных перспективных кораблей и судов, развертывание работ по шельфу и Северному морскому пути, а также увеличение годового объема выпуска продукции российского судостроения к 2015г почти в два раза. На третьем этапе объемы выпущенной продукции должны увеличиться в 3 раза.
Разработан проект Федеральной целевой программы «Развитие гражданской морской техники на 2009-2016 годы», который в ближайшее время будет рассмотрен на заседании Правительства России. данная программа будет финансироваться в основном за счёт бюджетных средств (92 млрд. рублей), но так же предполагает и привлечение частных инвестиций, объём которых по предварительным прогнозам составит 43 млрд. рублей.
Выделены бюджетные средства на 2009 – 2011 годы на лизинг строительства морских, речных и рыбопромысловых судов в размере 8,4 млрд.рублей. Объявлен конкурс и проведена работа по рассмотрению проектов по созданию новых производственных мощностей в Западном, Северном и Дальневосточном регионах. Подготовлены предложения по системе мер государственной поддержки отрасли.
Утверждена схема реструктуризации отрасли. В настоящий момент завершается создание ОАО «Объединенная судостроительная корпорация». Все конструкторские бюро и предприятия отрасли, кроме нескольких крупных верфей передали необходимые документы на акционирование. До конца 2007 года все они будут переведены из формы Федеральных государственных унитарных предприятий в Акционерные общества, а в начале следующего года пойдет движение акций по передаче в ОАО «Объединенная судостроительная корпорация» и региональные дочерние компании.
Андрей Дутов заявил, что в целях поддержки российского судостроения разрабатывается законопроект, предусматривающий льготное налогообложение для предприятий судостроительной отрасли. «Мы предлагаем значительно снизить или полностью убрать НДС для судостроительных предприятий. Сейчас идет дискуссия по поводу целесообразности такой меры», - добавил Дутов.
Главная цель этих мероприятий, по словам А. Дутова, – повысить конкурентоспособность отечественного гражданского судостроения, как в области научных и технологических решений, так и в области развития производственных мощностей.
«У отрасли есть перспективы», - заявил А. Дутов. «Прежде всего, это российский внутренний рынок. Наиболее перспективными нишами для российского гражданского судостроения являются: техника для освоения морского шельфа, суда для перевозки углеводородов, рыбопромысловый и речной флот, а также научно-исследовательские суда».