ЦАМТО, 19 ноября. Производство стрелкового оружия, как никакой другой сегмент ОПК, ориентировано на массовый рынок. Около 70% объема выпуска отечественных предприятий составляет гражданское оружие.
Об этом заявил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров на совещании о развитии государственно-частного партнерства в сфере создания и производства стрелкового оружия, которое прошло под председательством главы правительства Дмитрия Медведева.
Ниже стенограмма выступления Д.Мантурова на совещании (с небольшими сокращениями) приведена в изложении пресс-службы правительства.
Д.Мантуров:
Наша страна также имеет большой экспортный потенциал: раньше было даже больше половины, сейчас это примерно половина всей производимой продукции. Все это создает базовые предпосылки для привлекательности отрасли в глазах инвесторов, и сейчас у нас нет, по сути, препятствий, которые бы мешали бизнесу реализовывать свой интерес.
Фактически этот сектор открыт для частного капитала. Из 18 основных предприятий менее половины остались во владении государства. Низкий административный барьер для входа открывает возможности появления новых и новых игроков на этом рынке, в частности и для малого, и для среднего бизнеса.
Для этого достаточно получить необходимый вид лицензии, по гражданской продукции она выдается Минпромторгом, по военной – Рособоронзаказом. Некоторые предприятия имеют полный пакет лицензий – от разработки, испытаний, серийного выпуска, ремонта, техобслуживания и до утилизации.
За последние годы на рынке стрелкового оружия появился ряд частных предприятий, производящих высокотехнологичные изделия. Их продукция успешно конкурирует не только в гражданском секторе, но и создает привлекательное предложение для силовых структур. Подобные примеры можно привести по каждому из этапов жизненного цикла продукции.
Например, Тульский патронный завод по заданию ФСО за свой счет разработал патрон для федеральной охраны, на текущий момент ФСО полностью перешла на использование именно этого патрона. Что касается последней фазы жизненного цикла – это процесс утилизации, – то некоторое время назад наш федеральный казенный завод тамбовский (и планируется также на Амурском патронном заводе) взял в аренду установку по утилизации у частной компании «Мегатон». Уже в этом году утилизировано 380 млн патронов, а учитывая, что прогнозные планы Министерства обороны до 2020 года составляют около 3 млрд, я рассчитываю, что эти установки не будут простаивать. Этих примеров, перечень которых можно продолжать, достаточно много. Со стороны государства сегодня создан ряд инструментов. В частности, предусмотрена субсидия по кредитам на осуществление инновационных и инвестиционных проектов, и за период с 2009 года, когда была введена эта субсидия, реализовано 14 компаниям около 570 млн рублей.
Также в октябре этого года утверждено постановление правительства о выделении субсидий экспортерам продукции военного назначения…
По поручению правительства нашим ведомством совместно с Ростехом разрабатывается проект стратегии развития отрасли стрелкового оружия и патронов до 2020 года. Одним из ее элементов является привлечение частных инвесторов в капитал компаний ОПК.
Знаковый для отрасли пример – это концерн «Калашников», который входит в ГК Ростех. Проектом стратегии предусматривается реализация приоритетных пилотных проектов частными партнерами, среди них создание производственно-инжинирингового центра спецстали и сплавов и строительство нового патронного завода. Данные проекты сфокусированы на материально-сырьевой и технологической базе, которая поможет частным компаниям в развитии бизнеса.
Если говорить в целом о выстраивании системы ГЧП в оборонной промышленности, первый шаг уже сделан совместно с Открытым правительством и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Концепция применения механизмов государственно-частного партнерства ОПК одобрена Военно-промышленной комиссией. Законодательная база, необходимая для ее реализации, также подготовлена, она учтена в новом законе о контрактной системе, сейчас в Государственной Думе согласовывается проект закона об основах государственно-частного партнерства. Но, я считаю, очень важным моментом будет для частных предприятий, занятых в этой отрасли, придать новый статус правилам разработки вооружений военной и спецтехники за счет средств частных инвесторов. Целесообразно принять этот документ на уровне правительства, а не оставлять это на ведомственном уровне Министерства обороны.
В заключение хотел бы сказать, что сегодня есть все инструменты, которые должны максимально быть использованы инвесторами для вхождения в эту отрасль и организации новых предприятий.
Сообщение размещено в открытом доступе на сайте правительства РФ.