На заседании выступил заместитель гендиректора «Росэлектроники» Арсений Брыкин
Совет по законодательному обеспечению ОПК и военно-технического сотрудничества при Совете Федерации России рекомендует правительству при корректировке федерального бюджета в 2017 году предусмотреть необходимые ассигнования в оборонном секторе. Такое решение принято по итогам заседания совета 16 декабря, в котором принял участие и заместитель гендиректора холдинга «Росэлектроника» Арсений Брыкин.
Участники заседания рекомендуют разработать проект закона, который предусматривал бы меры по стимулированию разработчиков и производителей высокотехнологичной продукции, обеспечивающей импортозамещение изделий и материалов для военной и специальной техники.
В ходе заседания обсуждалась правоприменительная практика при обеспечении гособоронзаказа, в частности проблемы, возникающие при рыночном формировании цены на сырье и материалы и государственном регулировании отпускных цен на изделия спецназначения.
Как сообщил на заседании заместитель генерального директора – статс-секретарь холдинга «Росэлектроника» Арсений Брыкин, при формировании цен на продукцию ГОЗ применяется индекс-дефлятор, который ниже уровня реальной инфляции в ряде сегментов рынка. Так, рост цен на комплектующие отечественного производства достигает 30%, иностранного производства – до 300%.
«Мы находимся в противоречии между ценой по гособоронзаказу, фиксируемой на многолетний период, и ежегодными колебаниями цен на комплектующие и материалы, особенно в случае импортной продукции. Это противоречие постоянно создает проблемы в финансировании контрактов по всей цепи поставок. Они требуют постоянного внимания и оперативного решения», – сообщил Арсений Брыкин.
Он напомнил, что с этой целью при Союзе машиностроителей России создан Координационный совет поставщиков и потребителей радиоэлектронной аппаратуры, электронно-компонентной базы (ЭКБ) и продукции машиностроения. «Совет, председателем которого я являюсь, вынужден в оперативном режиме еженедельно расшивать возникающие узкие места в ходе контрактации, авансирования и расчетов по поставкам на всех уровнях кооперации ГОЗ», – сказал Арсений Брыкин. Он отметил, что эта проблема наиболее характерна для начального уровня кооперации – производителей ЭКБ.
С другой стороны, добавил замгендиректора «Росэлектроники», формула цены «20 плюс 1», применяемая при серийном производстве в рамках гособоронзаказа, не стимулирует его исполнителей на развитие кооперации и повышение операционной эффективности через оптимизацию издержек. «Фиксирование уровня рентабельности мотивирует предприятия аккумулировать как можно больше технологических переделов с очевидным ущербом для эффективности каждого из них», – сказал он.
На прошедшем заседании совета также было предложено разработать проект закона о целевой контрактной подготовке кадров для ОПК. В проекте госпрограммы вооружений на 2018–2025 годы предусмотреть финансирование НИОКР не ниже уровня развитых стран, а в проекте стратегии научно-технологического развития – отдельную главу об инновационном развитии ОПК.