Сегодня президент Египта Хосни Мубарак начинает визит в Москву. Помимо знакомства с избранным российским президентом Дмитрием Медведевым главной составляющей поездки станет подписание соглашения о сотрудничестве России и Египта в области мирного использования атомной энергии. По данным "Ъ", при подготовке документа Москва пошла на ряд уступок Каиру. Теперь Кремль рассчитывает на ответный жест. В первую очередь в Москве рассчитывают, что Каир вернется к закупкам российского оружия.
Атомные перспективы
На Востоке личным отношениям между политиками всегда придавали большое значение. Неслучайно знакомство с Дмитрием Медведевым и новую встречу с Владимиром Путиным Хосни Мубарак назвал едва ли не главной целью своего визита в Москву. "Они (Владимир Путин и Дмитрий Медведев.- "Ъ") вместе работали долгие годы, я ожидаю встречи с ними обоими во время моей поездки в Москву с тем, чтобы обсудить пути укрепления существующего сотрудничества, а также продвинуть наши отношения вперед, открыть новые перспективы",- заявил перед отлетом в российскую столицу египетский лидер.
В Каире эти новые перспективы во многом связывают с развитием сотрудничества в сфере мирного атома. Осенью прошлого года Хосни Мубарак объявил о начале реализации программы по строительству в Египте целого каскада АЭС с возведением не менее восьми реакторов. По замыслу Каира в условиях постоянного роста цен на углеводороды это должно обеспечить нужды египетской экономики и дать ей новый импульс к развитию. Согласно плану Мубарака, предусматривается приступить к сооружению первого реактора уже в 2009 году, чтобы закончить строительство к 2017 году. Только на этом этапе предполагается "освоить" около $1,8 млрд.
Тендер на строительство реактора будет объявлен до конца нынешнего года. До сих пор наиболее предпочтительные шансы на победу имели представители западных компаний, прочно застолбивших за собой египетский рынок. В первую очередь речь идет о Франции. Французский лидер Никола Саркози в ходе недавнего визита в Каир настойчиво лоббировал интересы французских атомщиков. Однако Египет стремится усилить конкуренцию и тем самым сбить цену на недешевом рынке атомных услуг.
Конкуренты из России
Инициатива привлечь на египетский рынок российских атомщиков принадлежит самому Каиру. Египтяне еще несколько лет назад предложили России заключить двустороннее соглашение о сотрудничестве в области использования мирного атома. Однако, по информации "Ъ", Каир с самого начала настаивал на том, чтобы документ подразумевал создание на территории Египта полного ядерного топливного цикла, включая его главную составляющую - обогащение урана. Москва старалась всячески избежать этого скользкого пункта. Во многом на ее позицию повлиял непрекращающийся скандал вокруг иранской ядерной программы, также связанной со стремлением Тегерана самостоятельно осуществлять полный цикл обогащения урана. Много неприятностей в этой связи было и у России, реализующей контракт на строительство АЭС в иранском Бушере. Напомним, на Западе уверены, что исламская республика под прикрытием мирной атомной программы занимается созданием ядерного оружия. В результате в окончательном тексте соглашения пункт о доступе Египта к полному ядерному циклу составлен так, что толковать его можно и в ту и в другую сторону.
Желание Каира привлечь российских атомщиков на египетский рынок не вызвало восторга на Западе. Особенное раздражение продемонстрировали США. Как утверждает со ссылкой на высокопоставленные источники в египетском руководстве газета "Аль-Масри Аль-Аюм", Каир ощущает "сильное давление" со стороны Вашингтона. По информации издания, США пытаются чинить препятствия и торпедировать ядерное сотрудничество между Россией и Египтом вплоть до срыва подписания соглашения. Помимо прочего Вашингтон требует, чтобы он имел право проводить инспекции на объектах и контролировать выполнение ядерной программы Египта. Это включает требование о передаче Соединенным Штатам отработанного ядерного топлива, что фактически позволит Вашингтону осуществлять контроль над всем процессом.
Пока Каир сопротивляется этому давлению, но какова цена египетской самостоятельности станет ясно лишь в ходе подведения итогов тендера на строительство первого реактора. В Москве же еще даже не уверены в том, стоит ли принимать в нем участие. "Будем ли мы участвовать в тендере - большой вопрос",-- заявил "Ъ" высокопоставленный источник в Росатоме. При этом в компании уверяют, что потенциал для строительства новой АЭС у госкорпорации есть, несмотря на то что сейчас "Атомстройэкспорт" (инжиниринговая компания российской атомной отрасли.- "Ъ") занимается строительством АЭС в Иране, Индии и Болгарии, а также заключено принципиальное соглашение о строительстве 3-го и 4-го блоков Тяньваньской АЭС в Китае.
Назад в прошлое
По информации "Ъ", на всех этапах подготовки к подписанию соглашения о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии Москва старательно демонстрировала отсутствие в этом своей большой заинтересованности. Более того, российская сторона фактически давала понять египетским коллегам, что идет на ощутимые жертвы и риски. В особенности, заключая соглашение о сотрудничестве в атомной сфере, да еще включающее пункт о полном ядерном цикле. Для такой линии поведения был свой резон. Согласившись на ряд уступок Каиру, Москва ждет ответных шагов. Речь идет о доступе к оружейному рынку Египта, который закрыт для российских производителей с 1970-х годов.
Ожидается, что в ходе сегодняшних переговоров Каиру будут предложены поставки систем противовоздушной обороны, истребителей и учебно-боевых самолетов. Правда, шансы, что это будет сколько-нибудь значимое расширение, крайне малы. "Возможности РФ по экспорту оружия в Египет крайне невелики из-за зависимости этой страны от американской помощи",- считает эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. Действительно, в июле прошлого года Вашингтон объявил о продлении еще на десять лет программы финансовой помощи Египту: в период 2008-2017 годов на покупку вооружений США выделят Каиру порядка $13 млрд. Неудивительно, что египетские вооруженные силы ориентируются главным образом на американскую военную технику: ВВС страны имеют в своем составе более 200 истребителей F-16 и несколько десятков ударных вертолетов AH-64D Apache Longbow, армия в начале 2000-х годов приобрела крупную партию танков M1A1 Abrams. В 2006 году началась поставка в Египет комплексов ПВО PAC-3 Patriot.
Военно-техническое сотрудничество Египта с РФ, имевшее огромные объемы в 1960-е годы, было практически свернуто в 1972 году. После этого поставки военной техники были крайне малыми и эпизодическими. Так, в 1999-2000 годах Каир получил 20 вертолетов Ми-17-1В, а также несколько Ми-172. Тогда же был подписан контракт на $150 млн. о модернизации 50 египетских комплексов ПВО С-125 "Печора", поставленных еще во времена СССР. Наконец, в 2005 году был заключен небольшой контракт на поставку в Египет четырех комплексов "Тор-М1". В том же году было подписано соглашение о модернизации старых зенитных ракетных комплексов советской постройки "Квадрат". Видимо, первым этапом контракта стала прямая поставка взамен старых "Квадратов" небольшой партии комплексов "Бук-М1-2" по схеме trade in. В середине 2007 года Россия заключила контракт с Египтом на поставку зенитных самоходных установок ЗСУ-23-4-М4 "Шилка-Стрелец".
Настоящей сенсацией стало заявление в апреле 2006 года замгендиректора, замгенконструктора корпорации МиГ Сергея Цивилева о планах поставки в Египет истребителей МиГ-29. Позже стало известно, что Москва предлагала Каиру приобрести 40 истребителей МиГ-29СЭ или более современной версии МиГ-29СМТ. Сделку планировалось провести также по схеме trade in: новые машины были бы поставлены взамен более сотни старых МиГ-21, более 30 лет остававшихся без российского техобслуживания. Сумма соглашения оценивалась в $1,5 млрд. Однако столь крупная закупка истребителей, по всей видимости, оказалась невозможной из-за давления США. Параллельно с "МиГами" Каиру были предложены учебно-тренировочные самолеты Як-130 и "МиГ-АТ", которые пришли бы на смену устаревшим чехословацким машинам L-39. Однако и эти планы до сих пор далеки от реализации. Тем не менее, несмотря на пессимистичные прогнозы экспертов, в Москве всерьез рассчитывают, что в пакете с атомной сделкой удастся вернуть российское оружие на египетский рынок.
/Корр. Александр Ъ-Реутов, Константин Ъ-Лантратов, Владимир Ъ-Равинский/