Завтра заканчивается срок подписания соглашений о получении режима промышленной сборки автомобилей. До сих пор Минэкономразвития подписало 16 инвестсоглашений, и новые проекты скорее всего уже не появятся. Между тем не успевшие договориться с МЭРТ не потеряли шанса воспользоваться предоставляемыми льготами. Те же китайские автоконцерны могут договориться о совместном производстве с российскими партнерами, которые уже получили режим промсборки.
Сейчас соглашения о промсборке подписаны МЭРТ с 16 автопроизводителями, в частности с Renault, GM-АвтоВАЗ, Volkswagen, General Motors (ООО «Дженерал Моторс Авто», 29 мая 2006 года), Nissan, Toyota, Ford, Suzuki, Peugeot Citroen и Hyundai (ООО «Хенде Мотор СНГ», подписано 14 сентября 2007 года). Кроме того, статус промсборки получили АвтоВАЗ, «ИжАвто», Завод микролитражных автомобилей и «Северсталь-Елабуга» (две площадки «Северсталь-авто»), а также ООО «Объединенные транспортные технологии» («Богдан») и ООО «Производство легковых автомобилей» (группа ГАЗ). Ряд компаний, собиравшихся производить китайские автомобили (в их числе Great Wall, российские «Автомобили и моторы Урала»), хотя и обращались в МЭРТ, согласия чиновников не получили.
Трехсторонний приказ Минпромэнерго, Минэкономразвития и Минфина, подписанный 11 сентября, установил конец срока подписания соглашений о промсборке автомобилей на 10 ноября. Ранее дедлайн был установлен на 15 сентября, однако из-за перестановок в правительстве регистрация приказа в Минюсте затянулась, в результате чего срок был перенесен на ноябрь. Впрочем, и 10 ноября возможность получения промсборки все еще существует. Приказ предполагает, что компании, подписавшие до 10 ноября соглашения о намерениях, могут заключать соглашение о промсборке с МЭРТ и позже.
Эксперты «Центра стратегических разработок — Регион» отыскали еще одну лазейку для автопроизводителей. Как сообщил на конференции «Российско-китайский автомобильный форум» директор фонда «ЦСР-регион» Олег Войтенко, чтобы воспользоваться льготами промсборки, производителям следует обратиться к российским компаниям, уже подписавшим инвестсоглашения с МЭРТ. Режим не ограничивает количество выпускаемых марок и моделей, указывает эксперт.
По словам независимого эксперта Дмитрия Юрушкина (занимал до недавнего времени пост советника Ford в России), автопроизводитель, подписавший соглашение о промсборке, может его позже модифицировать или расширить. «Профильные ведомства заключали соглашение под сам проект, а не под конкретную модель», — говорит эксперт.
Однако для изменения соглашения потребуется новый бизнес-план, дополнение к соглашению или даже его переподписание. Еще серьезнее выглядит требование соблюдать ранее установленный график локализации, говорит г-н Юрушкин. «Если завод в сентябре 2007 года уже должен был выйти на 10-процентное сокращение перечня импортируемых промсборочных комплектующих, то на вновь введенную модель будет распространяться уже урезанный на 10% перечень и последующие ступени локализации будут отсчитываться от срока исходного соглашения», — говорит эксперт.
Как подтвердили РБК daily в пресс-службе МЭРТ, китайцы, которые не подписали инвестсоглашения, могут договориться с кем-то из производителей, у которых уже есть режим промсборки, но для того, чтобы воспользоваться льготами, им все же потребуется одобрение Минэкономразвития. Кроме того, по словам г-на Юрушкина, любому дополнительному претенденту понадобится одобрение Минпромэнерго.
Если группа ГАЗ, корпорация «Богдан», «Северсталь-авто» и АвтоВАЗ до сих пор не проявляли к китайцам интереса, то группа СОК давно ведет переговоры с производителями КНР. Недавно в разговоре с РБК daily вице-президент группы СОК Андрей Фролов вновь подтвердил интерес к китайской теме и желание компании загрузить «ИжАвто» и «Росладу». Правда, партнеров по переговорам он не стал называть.